工信部部長：工業力爭全年增長10%
http://www.moduwu.com 2013-08-15 09:15 來源：人民網
工業運行——
上半年總體在合理的增長區間
我國工業經濟上半年數據已經公布，工業和信息化部部長苗圩在接受記者采訪時說，“9.3%的增速不是很高，但總體上還在合理的預測區間之內”。
上半年全國規模以上工業增加值同比增長9.3%，工業經濟呈現三個突出特點：
第一，工業運行總體平穩。從去年二季度到今年二季度，規模以上工業增加值季度增速分別為9.5%、9.1%、10%、9.5%和9.1%，總體運行在合理的增長區間。
第二，企業經營狀況總體有所改善。上半年，全國規模以上工業企業實現利潤總額同比增長11.1%。在41個工業大類行業中，30個行業主營活動利潤比去年同期增長，2個行業扭虧為盈，1個行業虧損同比減少，只有8個行業主營活動利潤較去年同期減少。
第三，結構調整積極推進。高新技術產業發展繼續快于傳統產業，上半年增加值增速達到11.6%，快于規模以上工業2.3個百分點。規模以上工業單位增加值能耗下降幅度快于預期。區域發展協調性進一步增強，上半年中部和西部地區工業增加值同比分別增長10%和10.5%，分別快于東部地區1.3個和1.8個百分點。
苗圩認為，下半年，工業經濟運行面臨的內外部環境錯綜復雜。壓力主要表現在，外需仍然不振，產能過剩矛盾突出，企業特別是小微企業生產經營仍然困難。下一步，工信部將堅持穩中求進的總基調，緊緊圍繞“穩增長、調結構、促改革”這三個方面來做好文章。
在穩增長方面，積極培育信息消費等新的經濟增長點，大力推動減輕企業特別是小微企業負擔，支持企業加大技術改造力度，加強煤電油運等生產要素保障，力爭實現全年工業增長10%的預期目標。
在調結構方面，將會同有關部門盡快出臺化解產能過剩矛盾的總體方案，積極推動淘汰落后產能，指導支持重點行業兼并重組；組織實施工業強基工程（關鍵基礎材料、核心基礎零部件、先進基礎工藝和產業技術基礎等“四基”），積極推動工業轉型升級和兩化深度融合。
在促改革方面，將下更大力氣深化行政審批制度改革，同時，積極鼓勵和引導民間資本進入電信和國防科技工業領域。
兩化融合——
力爭五年左右取得明顯成效
推進工業化和信息化融合是破解工業轉型升級難題、促進工業持續健康發展的需要。
據苗圩介紹，本屆政府成立后，國務院領導要求，要突出做好兩化深度融合這篇文章，積極探索在工業化的同時大力推進信息化，充分利用信息技術的滲透性和帶動性，有效發揮信息化在改造提升傳統產業、培育新興業態中的作用，力爭用5年左右的努力取得明顯成效。
日前，工信部印發了一個中長期推進兩化深度融合的行動計劃，提出到2018年全國兩化融合發展水平指數達到82，并針對當前制約工業轉型升級的突出矛盾和問題，提出了一些切實可行的措施。
一是借鑒ISO9000質量管理體系、ISO14000環境管理體系的做法，制定企業兩化融合管理體系，規范企業系統推進兩化融合。
二是加快重點領域裝備智能化，推進生產過程和制造工藝智能化。深化重點行業電子商務應用，提高行業物流信息化和供應鏈協同水平。促進物聯網、工業云、大數據等新技術新應用驅動的新型生產性服務業蓬勃發展，發展網絡制造新型生產方式。
三是加強重點領域智能監測監管，加快民爆、危化、食品、稀土、農藥以及重點用能行業智能監測監管體系建設。
四是增強信息產業支撐服務能力。加快信息基礎設施演進升級，實施“寬帶中國”戰略，加快4G網絡建設和產業發展，推進集成電路、關鍵電子元器件、基礎軟件等核心技術創新，不斷夯實兩化融合的技術、網絡和產業基礎。
中小企業——
扶持政策效應正逐步顯現
中小企業是國民經濟和社會發展的主力軍，在穩定增長、擴大就業、促進創新、繁榮市場和滿足人民群眾物質文化需求等方面，發揮著極為重要的作用。
苗圩介紹說，從今年上半年的情況來看，我國中小企業整體保持增長態勢，但增長幅度同比有所下降，反映比較突出的有四個方面：第一，用工成本上升，這是中小企業最為突出的一個問題。第二，市場需求回升仍然較為乏力，特別是國際市場需求持續較為疲軟。工信部對近兩萬戶中小工業企業的調查顯示，6月份有24.4%的企業國內訂單減少，27%的企業出口訂單減少。第三，融資難、融資貴問題仍然較為突出。第四，企業稅費負擔仍然較重。
2012年《國務院關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見》出臺以來，有關部門已出臺配套政策60項。全國已有32個省、自治區、直轄市及計劃單列市結合本地區實際，因地制宜出臺了實施意見，部分省市將促進小微企業發展工作列入政府考核督查范圍。苗圩指出，總體看，國家扶持中小企業發展的政策效應正逐步顯現。
今年7月15日，國務院召開了全國小微企業金融服務經驗交流電視電話會議，從創新金融服務方式、降低融資成本等8個方面，對進一步改善小微企業金融服務提出了明確要求。8月12日，關于金融支持小微企業發展的實施意見已經由國務院辦公廳發布。7月24日，國務院常務會議研究了小微企業稅收優惠政策，決定從8月起，對小微企業中月銷售額不超過2萬元的小微企業，暫免征收增值稅和營業稅。苗圩說，這項政策將為超過600萬戶小微企業帶來實惠，直接關系幾千萬人的就業和收入。
苗圩說，下一步，工信部將在營造有利于中小企業發展環境、強化公共服務方面下功夫，激發中小企業發展活力，狠抓現有各項政策的落實。
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