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德國副總理兼經(jīng)濟部長加布里爾日前在2016年漢諾威消費電子、信息及通信博覽會(簡稱漢諾威IT展)上表示，國民經(jīng)濟成功實現(xiàn)數(shù)字化轉型是德國獲得并強化競爭力的前提。“我們的目標是把德國打造成最現(xiàn)代化的工業(yè)基地。”加布里爾說。

加布里爾指出，“數(shù)字戰(zhàn)略2025”明確了“德國制造”轉型和構建未來數(shù)字社會的思路，并明確了“哪些是未來(數(shù)字化)必備的工具”。

從德國官方發(fā)布的“數(shù)字戰(zhàn)略2025”文本來看，整個戰(zhàn)略聚焦于15個關鍵詞：千兆光纖網(wǎng)絡、創(chuàng)新、新創(chuàng)業(yè)時代、智能互聯(lián)、數(shù)據(jù)主權、數(shù)據(jù)安全、數(shù)字技術、新商業(yè)模式、研究、工業(yè)4.0、單一數(shù)字市場、政策框架、數(shù)字機構、數(shù)字教育和中產(chǎn)階級數(shù)字化。

“數(shù)字戰(zhàn)略2025”的核心內(nèi)容為以下行動步驟：

首先，打造千兆光纖網(wǎng)絡，拓寬“數(shù)據(jù)高速公路”。網(wǎng)絡傳輸速率已成為制約德國數(shù)字化發(fā)展的主要瓶頸。互聯(lián)網(wǎng)用戶約占德國總人口的四分之三，以2015年二季度為例，德國平均網(wǎng)速為10.7Mbit/s，僅15%的互聯(lián)網(wǎng)接入速度在15Mbit/s以上，僅7%的家庭享有光纖接入服務。鑒于此，德國計劃建設全覆蓋的高速傳輸光纖網(wǎng)絡，全面實現(xiàn)光纖入戶，確保基于互聯(lián)網(wǎng)的個人通訊服務和互聯(lián)工業(yè)生產(chǎn)能實時進行。到2025年，德國計劃為建設千兆光纖網(wǎng)絡投資1000億歐元。

第二，開創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)時代，包括支持初創(chuàng)企業(yè)，為其融資提供便利，促進初創(chuàng)企業(yè)與成熟企業(yè)合作。據(jù)統(tǒng)計，1995年至2015年，德國高技術創(chuàng)業(yè)數(shù)量下滑逾40%，為扭轉這一局面，德國政府計劃采取簡化行政手續(xù)、擴大現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)促進計劃、完善法律框架、整合信息咨詢平臺等措施。

第三，明晰政策框架，為數(shù)字市場的創(chuàng)新和投資提供更多的法律保障和引導，保障企業(yè)作為數(shù)字化項目主體的自由發(fā)展空間，同時維護所有數(shù)字商業(yè)模式公平競爭的環(huán)境。為此，德國著眼于國內(nèi)和歐盟兩個層面相關法律的完善。

此外，“數(shù)字戰(zhàn)略2025”還包括推進智能互聯(lián)，挖掘能源、交通、醫(yī)療、教育和公共管理領域的數(shù)字化潛力；推動硬件和軟件安全系統(tǒng)的發(fā)展，旨在確保數(shù)字世界的信任、安全與數(shù)據(jù)保護。

圍繞新政策，德國政府計劃與經(jīng)濟界、學界以及技術應用方開展密切協(xié)調(diào)；促進中小企業(yè)數(shù)字化轉型；通過全面的促進計劃幫助德國企業(yè)實踐工業(yè)4.0，使德國成為領先的工業(yè)4.0供應者和應用者；增強研發(fā)能力，加速數(shù)字轉型頂尖技術的開發(fā)應用，主要涉及快速原型技術(Rapid Prototyping)、智能家居、服務機器人制造、云計算；增強數(shù)字化方面的教育和培訓，促進國民終身學習等。

從“數(shù)字戰(zhàn)略2025”可以看出，德國加速經(jīng)濟數(shù)字化轉型的意圖明顯，這種加速反映出德國政府的緊迫感，還有對其數(shù)字化進程落后于美國和中國的擔憂。

加布里爾指出，在數(shù)字化過程中，德國已經(jīng)落后了，不僅落后于美國和中國，甚至落后于一些歐盟國家。德國工業(yè)聯(lián)合會(BDI)主席格雷羅警告說，德國亟須防范因數(shù)字網(wǎng)絡擴建過分延遲導致的經(jīng)濟被動。“德國距擁有高效傳輸能力的數(shù)字基礎設施還很遠。”“數(shù)字戰(zhàn)略2025”發(fā)布后，筆者在漢諾威IT展采訪發(fā)現(xiàn)，人們對該戰(zhàn)略的興趣點主要集中在數(shù)字基礎設施建設方面。

“數(shù)字戰(zhàn)略2025”有兩處提到中國，均與工業(yè)4.0有關。一處指德國的生產(chǎn)技術數(shù)字化創(chuàng)新面臨來自美國和東亞(日本、韓國、中國)的強力競爭。另一處指出，德國將加強工業(yè)4.0方面的國際合作，與重要伙伴國的雙邊合作能夠支持工業(yè)4.0的轉型過程，例如與中國的雙邊合作能夠增強德國企業(yè)在中國的市場地位。

筆者在漢諾威IT展了解到，德國“工業(yè)4.0”與“中國制造2025”對接是一個熱門話題，浪潮集團海外市場部總經(jīng)理郭金銅對筆者說，不少外國企業(yè)主動找上門，它們往往會提到“工業(yè)4.0”與“中國制造2025”的戰(zhàn)略合作。由此可見，中德國家戰(zhàn)略對接為雙方企業(yè)層面的合作創(chuàng)造了實實在在的機遇。