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“我們要打一場制造業(yè)的‘攻堅戰(zhàn)’，用先進標準倒逼‘中國制造’升級。”李克強總理在4月6日的國務(wù)院常務(wù)會議上說。

當天會議決定實施《裝備制造業(yè)標準化和質(zhì)量提升規(guī)劃》。李克強說，堅持標準引領(lǐng)，建設(shè)制造強國，是結(jié)構(gòu)性改革尤其是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容，有利于改善供給、擴大需求，促進產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

他強調(diào)：“要提振消費者對‘中國制造’的信心，支撐制造業(yè)提質(zhì)增效，提升國際競爭力。”

發(fā)揮市場倒逼作用，提振消費者對“中國制造”的信心

當天這一議題原本只聚焦于“提升制造業(yè)標準”上。李克強總理明確要求，要在文件標題中加入“質(zhì)量”二字。

“標準和產(chǎn)品質(zhì)量緊密相連，我們要制造高質(zhì)量的產(chǎn)品，建設(shè)制造強國，必須有先進的標準作為支撐。反過來，我們推進裝備制造業(yè)標準化的目的，也是為了提升消費品質(zhì)量，拓展國內(nèi)國際市場。”總理闡釋二者的關(guān)系。

李克強說，中國目前是制造業(yè)大國，但并不是制造強國。這其中很重要的一個原因是，我們的標準仍然比較落后，很多產(chǎn)品的質(zhì)量仍然處在中低端。

“現(xiàn)在很多民眾出國買東西，跨境電子商務(wù)也是大量進口國外消費品。”總理說，“我們必須要瞄準國際先進標準，發(fā)揮市場倒逼作用，提振消費者對‘中國制造’的信心，支撐制造業(yè)提質(zhì)增效，提升國際競爭力。”

李克強要求，相關(guān)部門要進一步提高標準水平，逐步與國際接軌，加快關(guān)鍵技術(shù)標準研制，加快標準更新，促進技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新。

他強調(diào)，我們要繼續(xù)擴大開放，讓消費者有更多選擇，進而倒逼“中國制造”升級，最終目的是要激勵國內(nèi)制造業(yè)，按照更加符合市場需求的標準發(fā)展壯大起來，創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，助力國家持久發(fā)展。

老百姓的需求越來越多樣化，層次也越來越高，政府的管理也要同步跟上啊

一位部長在討論中說，有些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)負責人反映，他們研發(fā)了新產(chǎn)品，卻因為沒有相應(yīng)的產(chǎn)品標準，導致無法進入市場。李克強明確要求，裝備制造業(yè)標準和質(zhì)量提升，首先要改進政府管理方式，要采取新辦法，讓消費者自主選擇。

“別再列什么工業(yè)消費品的‘目錄’了，這樣會提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)產(chǎn)品進入市場的門檻！”李克強說，“要采取負面清單的管理辦法，除在危害人身安全、國家安全和生命健康等方面設(shè)置強制性標準，需要強制執(zhí)行、嚴格管住外，其他方面要更多讓市場發(fā)揮作用。”

他強調(diào)，政府需要創(chuàng)新管理模式，把精力從“設(shè)置門檻”更多轉(zhuǎn)移到“提供服務(wù)”上來，引導更多企業(yè)采用先進標準，適應(yīng)市場需求，推動整個制造業(yè)的升級發(fā)展。

“現(xiàn)在老百姓的需求越來越多樣化，層次也越來越高，政府的管理也要同步跟上啊！”總理說。

解除對創(chuàng)新思維的束縛，培育精益求精的“工匠精神”

李克強談起近20年前他在歐洲一家企業(yè)參觀的經(jīng)歷：一位技術(shù)工人澆筑的鎂條粗細均勻，一絲縫隙都沒有。

“機器都沒他做得好！”談起當時的場景，總理連連感嘆，“更重要的是，這家企業(yè)的總經(jīng)理告訴我，這位工人的收入和他本人的收入一樣多。這就是對‘工匠精神’的最大激勵！”

李克強進而強調(diào)，裝備制造業(yè)不僅要提升標準和質(zhì)量，更要從根本上解除對創(chuàng)新思維的束縛，培育精益求精的“工匠精神”。

“政府要明確自己的職責：一方面要把假冒偽劣、坑蒙拐騙‘管死’，營造公平競爭的市場環(huán)境；另一方面要弘揚工匠精神，追求精益求精，生產(chǎn)更多有創(chuàng)意、品質(zhì)優(yōu)、受群眾歡迎的產(chǎn)品，讓制造業(yè)蓬勃發(fā)展。”

要用消費者的選擇，倒逼工業(yè)消費品提質(zhì)和“中國制造”的升級

在討論提高裝備制造業(yè)標準質(zhì)量的同時，李克強也明確要求有關(guān)部門，要盡快拿出針對大眾消費品的質(zhì)量標準提高計劃。

“過去我們的工業(yè)體系是，先把生產(chǎn)設(shè)備定下來，然后‘我生產(chǎn)什么你就買什么’。但現(xiàn)在人民群眾消費需求越來越多樣，對消費品質(zhì)量、標準的要求也越來越高。制造業(yè)正在日益向定制化、個性化方向轉(zhuǎn)型。”總理說。

他說，在計劃經(jīng)濟年代，我們和一些國家都曾經(jīng)歷過“重工業(yè)發(fā)達、輕工品卻買不到”的歷史。而在當今互聯(lián)網(wǎng)時代，不能再走這樣的“老路”。

“‘中國制造2025’不能只搞裝備制造業(yè)，而要用消費者的選擇，倒逼工業(yè)消費品提質(zhì)和‘中國制造’的升級。