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“一季度規上工業增加值增長6.1%、高技術制造業增長12.5%、工業機器人產量大增33.2%……”4月21日，國新辦發布會上，工業和信息化部亮出2026年首份“成績單”。面對外部環境不確定性上升，中國工業經濟以更強韌性跑出“加速度”：31個省份全部正增長，工業貢獻近四成經濟增量；人工智能加速落地，無人機、AI眼鏡等新終端層出不窮；光伏、新能源汽車行業競爭秩序持續改善，產品價格企穩回升。工業和信息化部副部長張云明表示，我國產業體系全、韌性強、市場大，工業經濟平穩向好基本面沒有改變，將全力實現“十五五”良好開局。

工業經濟向新向好

“今年以來，工信部深入貫徹黨中央各項決策部署，靠前發力、主動作為，一季度工業和信息化發展總體實現良好開局。”張云明表示。

工業經濟運行穩中有進，發展動力進一步增強。積極發揮“兩重”“兩新”等政策合力，指導各地加大政策落地力度。一季度，規模以上工業增加值同比增長6.1%，31個省份全部實現正增長，行業增長面超八成，工業對經濟增長的貢獻率近四成。從行業看，41個工業大類中有34個行業增加值同比增長，電子、電氣機械器材、化工、石化、通用設備、專用設備等行業貢獻率達51.4%。從地區看，10個工業大省規上工業增加值增速約7.2%，浙江、河南、江蘇、湖北等在高基數上依然保持較快增長。數字產業持續壯大，電信業務總量同比增長8.3%，增速同比提高0.6個百分點；軟件和信息技術服務業業務收入1—2月同比增長11.7%，增速提高1.8個百分點。

產業結構持續優化，先進制造業步伐加快。規模以上裝備制造業增加值同比增長8.9%，對工業增長貢獻率近50%，占工業增加值比重較去年同期提高1.4個百分點。規模以上高技術制造業增加值同比增長12.5%，增速較去年加快3.1個百分點，集成電路制造、生物藥品制造等新興行業快速成長。

同時，人工智能等新技術加速賦能，無人機、AI眼鏡等終端產品日益豐富，工業機器人、集成電路產量同比分別增長33.2%、24.3%。具有較高技術含量的機器人減速器、存儲芯片等產品產量實現超40%的高速增長。此外，發布首批16個國家新型工業化示范區城市名單，國家高新區總數達179家。完成37個智能制造系統解決方案“揭榜掛帥”項目驗收，新發布智能制造國家標準7項、行業標準2項。新發布綠色工廠2038家、綠色工業園區128家，單位增加值能耗持續下降。

惠企服務提質增效，企業實力進一步壯大。完善優質企業梯度培育體系，印發《優質中小企業梯度培育管理辦法》，開展“優企進校招才引智”等專項行動，加快清理拖欠企業賬款。深入整治汽車行業網絡亂象，督促企業嚴格落實60天賬期承諾。新能源汽車、光伏等行業競爭秩序持續改善，光伏組件、碳酸鋰、動力型磷酸鐵鋰等產品價格總體回升。

向好動能不斷累積，企業效益明顯改善。前兩個月，規模以上工業企業利潤同比增長15.2%，增速較去年加快14.6個百分點，中小企業生產、效益均高于規上工業平均水平。制造業投資企穩回升，一季度同比增長4.1%，增速較去年加快3.5個百分點，其中計算機及辦公設備制造、航空航天器及設備制造等行業投資實現兩位數增長。3月份，工業生產者出廠價格（PPI）同比上漲0.5%，結束連續41個月下跌態勢；制造業采購經理指數（PMI）比上月上升1.4個百分點，進入景氣區間。

張云明指出，當前國內有效需求不足，中小企業和部分行業現金流趨緊，石化等行業運行受擾，鞏固向好勢頭仍需付出艱苦努力。下一步，將堅持穩中求進，著力擴大需求、提升質量、培育動能，進一步提升工業經濟運行質效，不斷鞏固回升向好態勢。

裝備工業穩中有進

“一季度裝備工業實現‘生產穩、投資升、出口強’良好開局，增加值同比增長6.2%，對工業增長貢獻率達19.4%。高端化智能化持續突破：國產腦機接口醫療器械全球首發，L2級智能駕駛滲透率已近七成。”工業和信息化部新聞發言人、運行監測協調局局長陶青介紹說。

一是生產增勢平穩。一季度，裝備工業增加值同比增長6.2%，對工業增長的貢獻率達到19.4%。二是主要行業投資回暖。一季度，裝備工業中5個主要行業的固定資產投資均實現正增長，其中，鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業，以及通用設備制造業同比分別增長27.7%和12.5%。三是出口貢獻突出。一季度，以人民幣計價的裝備制造業產品出口額同比增長19.2%，占出口總值的比重超過六成。

在裝備工業的高端化、智能化發展方面，陶青用“三個持續”來概括，干貨滿滿。創新能力持續增強。全球首款侵入式腦機接口醫療器械獲批上市，填補世界臨床空白；國產點焊工業機器人在汽車焊裝線首次實現批量應用；全球首臺可實現五軸聯動的中走絲線切割機床成功研制，加工效率顯著提升。高端產品持續增多。50萬元以上乘用車中，國產品牌車型銷量同比增長97%、市場占有率達到69.5%；第二艘國產大型郵輪“愛達·花城號”順利出塢；全球最大打樁船“鐵建大橋樁1”號完成交付；“祥云”AS700載人飛艇累計獲得42架確認訂單。智能化水平持續提升。裝備工業已建成197家卓越級智能工廠，推動產品不良率平均下降48.4%、生產效率平均提升22.3%；1—2月，具備L2級組合駕駛輔助功能的乘用車新車滲透率達到69.15%，較去年同期提升10個百分點。也就是說，新銷售的100輛乘用車中，就有超過69輛具備L2級組合駕駛輔助功能。

對于下一步工作，陶青劃了三個重點：第一是頂層設計。加快編制智能網聯新能源汽車等“十五五”規劃，研究出臺加快智能裝備創新發展的指導意見。第二是穩定運行。落實機械、汽車、電力裝備等行業新一輪穩增長工作方案，持續推進設備更新和汽車以舊換新，以釘釘子精神規范產業競爭秩序。第三是聚力攻關。持續實施裝備工業重點產業鏈高質量發展行動，加強標志性產品攻關和成果推廣應用。

推動消費品工業提質升級

“十五五”規劃綱要提出，以新需求引領新供給，以新供給創造新需求。近期工業和信息化部也密集出臺了一系列關于消費品的政策文件，在推動消費品工業提質升級、深化實施“三品”戰略方面，工業和信息化部有怎樣的整體部署？

對此，陶青介紹，一季度，消費品工業規上增加值同比增長5.1%，占全部規上工業27.9%，以人民幣計價的消費品制造業產品出口額占出口總值的17.7%；1—2月，營業收入達5.1萬億元、利潤達3106億元，分別占全部規上工業24.3%和30.3%。

“十五五”規劃綱要明確提出“堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，以新需求引領新供給，以新供給創造新需求”。她表示，工信部將堅決貫徹落實“十五五”規劃綱要和《政府工作報告》部署要求，重點做好一“圖”、一“題”、一“文章”。

繪好規劃新藍圖。印發實施“十五五”輕紡、生物制造、醫藥工業等高質量發展政策文件，制定紡織、輕工標準引領產業優化升級行動方案，大力培育歷史經典產業、養老育幼、地方特色食品、民族創新藥等新增長點，從源頭夯實產業發展基礎，讓政策文件從紙面走進車間，讓百姓所需從愿景化為現實。

答好供需必答題。加快落實增強消費品供需適配性實施方案，系統推進中國消費名品方陣建設，擴大健康、國潮、適老、婦幼、文創等領域小而美、小而精、小而特產品供給，打造多樣化、個性化、品質化商品體系。

做好體驗大文章。深入實施“人工智能+三品”專項行動，研究發布重點行業人工智能賦能應用指南，加快建設20個左右消費品領域專用大模型與高質量數據集，大力發展柔性生產、智能供應、個性定制等新模式，打造沉浸式、參與式、互動式多元消費場景，推動人工智能技術提升百姓消費體驗，讓科技更有溫度、消費更有意愿、生活更有品質。

前瞻布局未來產業

今年是“十五五”的開局之年，國家明確前瞻布局未來產業。當前我國未來產業布局發展整體情況如何？下階段如何通過政策創新，加快推動未來產業從“實驗室”走向“大市場”？

張云明指出，工信部堅決貫徹落實黨中央、國務院關于未來產業發展的決策部署，扎實推動各項工作落地見效。一是關鍵賽道不斷完善。工信部聯合六部門印發《關于推動未來產業創新發展的實施意見》，系統布局未來產業賽道。二是前沿技術供給不斷加強。依托國家科技重大項目等加大未來產業支持力度。圍繞量子科技、清潔低碳氫等重點賽道，已累計部署100多項未來產業創新“揭榜掛帥”攻關任務。系統布局一批未來產業重點領域制造業創新中心、中試平臺等，推動實驗室里的“好點子”源源不斷轉化成生產線上的“好產品”。三是企業活力不斷釋放。培育高新技術企業50.9萬家，193個創新型產業集群集聚各類創新企業5.4萬家。四是生態體系不斷優化。未來產業既要靠技術開路，也要靠生態托舉。工信部連續三年舉辦中關村論壇—未來產業創新發展論壇，指導各地因地制宜建設一批省級未來產業先導區。

他強調，推動未來產業從“實驗室”走向“大市場”，關鍵是堅持“產業出題、科技答題”，打通技術創新與市場需求之間的堵點、卡點。

在技術供給上，錨定產業發展實際需求部署攻關任務，強化基礎研究與應用研究協同推進。推動制造業創新中心、中試平臺等載體建設，促進原創技術加快走向中試、走向規模化生產。在政策保障上，統籌推進普適性政策與細分賽道政策制定，圍繞發展共性需求出臺普適性政策，針對各細分賽道出臺專項支持政策，加快新領域新賽道高質量發展。

“今天的未來產業，就是明天的新興產業，乃至支柱性產業。只有今天緊抓未來產業的前瞻布局，才能在明天搶占發展的制高點。”張云明表示，工信部將強化責任擔當，狠抓責任落實，綿綿用力、久久為功，為發展新質生產力、實現新型工業化提供強勁動能。