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８月８日，中國政府發(fā)布《“十三五”國家科技創(chuàng)新規(guī)劃》，明確提出了未來５年國家科技創(chuàng)新的總體目標(biāo)。這份《規(guī)劃》指出，到２０２０年，中國綜合創(chuàng)新能力世界排名將從目前的第１８名提升至第１５名，躋身創(chuàng)新型國家行列。此外，中國還將圍繞“深空”、“深海”等領(lǐng)域，發(fā)展保障國家安全和戰(zhàn)略利益的技術(shù)體系。

此次中國政府公布的科技創(chuàng)新規(guī)劃，分別從創(chuàng)新主體、創(chuàng)新基地、創(chuàng)新空間、創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新治理、創(chuàng)新生態(tài)六個(gè)方面提出建設(shè)國家創(chuàng)新體系的要求，進(jìn)行系統(tǒng)的部署。具體來說，這一規(guī)劃針對１２項(xiàng)主要指標(biāo)提出了要求。其中，《規(guī)劃》提出到２０２０年，中國綜合創(chuàng)新能力世界排名要從目前的第１８位提升到第１５位，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從目前的５５．３％提高到６０％。對此，中國科技部副部長李萌表示：“（國家綜合創(chuàng)新能力）排在世界第１５名是什么概念？就是進(jìn)入全球公認(rèn)的創(chuàng)新型國家行列。我們現(xiàn)在還不是。科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率從現(xiàn)在的５５％提高到６０％，知識密集型服務(wù)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重由現(xiàn)在的１５．６％提高到２０％，這是衡量一個(gè)國家產(chǎn)業(yè)是不是向價(jià)值鏈高端攀升的一個(gè)重要指標(biāo)。”

另外，值得關(guān)注的是，此次規(guī)劃對多項(xiàng)指標(biāo)在未來五年將翻番或有重大躍升提出明確要求。比如，通過《專利合作條約》提交的專利申請量比２０１５年翻一番；全國技術(shù)合同成交金額由２０１５年的９８３５億元增至２００００億元人民幣。

此次規(guī)劃不僅僅限于對個(gè)人和組織機(jī)構(gòu)提出要求，同時(shí)也從國家層面上進(jìn)一步加大對科技研發(fā)投入的強(qiáng)度，并定下了到２０２０年達(dá)到２．５％的硬性要求。而這一目標(biāo)的制定源于一次對中國技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r的整體評估。“我們組織了８０００多位科學(xué)家對我國技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了一次評估，在１３個(gè)重要技術(shù)領(lǐng)域的１３５０項(xiàng)技術(shù)中，有１７％我們達(dá)到了國際領(lǐng)先水平，有３１％是并行水平，有５２％是跟蹤的。我們由原來的全面跟蹤到現(xiàn)在‘三跑’并存。現(xiàn)在我國全社會研發(fā)投入是１．４億人民幣，大概相當(dāng)于２０００多億美金，美國是４０００多億美金，２０１５年我們用的錢是美國的一半，而取得了很多成果。”

根據(jù)《規(guī)劃》，中國還將面向２０３０年布局１０多個(gè)重大科技專項(xiàng)，如量子通信、天地一體化信息系統(tǒng)、國家網(wǎng)絡(luò)空間安全、智能制造與機(jī)器人、腦科學(xué)等。隨著近年來，“嫦娥”奔月、“蛟龍”潛海等一大批標(biāo)志性科技創(chuàng)新成果出現(xiàn)，也讓世人對“中國創(chuàng)造”刮目相看。此次規(guī)劃也再接再厲，對“深空”、“深海”等關(guān)乎國家安全和戰(zhàn)略利益的技術(shù)體系進(jìn)行“深度”布局。中國科技部創(chuàng)新發(fā)展司司長許倞表示，“我們國家有載人航天、探月工程，目標(biāo)是要建立空間站。‘十三五’期間，我們還在考慮啟動火星探測，考慮空間開發(fā)利用全方面的問題，如空間飛行器在軌服務(wù)、空天地一體化網(wǎng)絡(luò)等。在深海資源勘探、國家海洋權(quán)益維護(hù)方面，我們還有大量的關(guān)鍵技術(shù)需要重點(diǎn)突破，一個(gè)重點(diǎn)部署的任務(wù)就是深海空間站，要用深海空間站這樣一個(gè)系統(tǒng)性的工程來集成提升我國深海技術(shù)和裝備的系統(tǒng)開發(fā)與研究。”