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中國物聯網已初步確立政策供給、標準制定、協同創新、產業發展和市場應用的系統性競爭優勢

物聯網是繼計算機、互聯網之后世界信息產業的第三次浪潮，越來越多的國家和地區，將物聯網確定為培育核心競爭力的戰略重點。

10月30日，由工信部、科技部、江蘇省政府共同主辦的世界物聯網博覽會將在無錫舉行，這是物聯網領域規格最高、規模最大的國際博覽會。來自國內外的500家知名物聯網企業、約1000位業界精英將出席大會，預計參觀人次達8萬人。

在全球物聯網發展競爭中，中國見勢早、布局快，躋身這場與世界同線起跑的較量。在這一輪歷時近8年的物聯網競合發展中，中國形成了哪些優勢？仍存在哪些短板？如何把握下一步的發展方向與路徑？

全球最大物聯網應用市場八年磨礪

2005年，國際電信聯盟（ITU）發布《The Internet of things》年度報告，正式將物聯網稱為“the Internet of Things”，并預言：“無所不在的物聯網通信時代即將來臨，世界上所有的物體從輪胎到牙刷、從房屋到紙巾都可以通過因特網主動進行信息交換。”

美、歐、日、韓等發達經濟體已把物聯網視為增強綜合國力和發展動力的戰略重點，分別啟動了以物聯網為基礎的“智慧地球”、“物聯網行動計劃”、“U-Japan”、“U-Korea”等發展戰略。

2009年8月，國務院提出，要在激烈的國際競爭中，迅速建立中國的傳感信息中心或“感知中國”中心。物聯網隨后列為我國五大新興戰略性產業之一，全面布局啟動，并在無錫設立我國唯一的國家級傳感網產業創新示范區，推動產業創新、集聚發展。

中科院物聯網研究發展中心常務副主任陳大鵬介紹，在全球物聯網發展格局中，我國見勢早，布局快，政策扶持力度大，基本獲得了與發達國家同線起跑的機會。

2015年，我國物聯網產業規模超過7500億元，M2M（機器對機器之間的連接與通信）連接數突破1億，占世界總量31%，已成為全球最大的物聯網應用市場。物聯網盈利規模僅次于美國。

新華通訊社作為我國首批國家智庫建設試點單位，連續6年研究、發布《中國物聯網發展年度報告》（以下簡稱《年報》），目前已成為觀察我國物聯網發展態勢的重要窗口。《年報》分析認為，我國物聯網以特色鮮明的發展模式，實現了技術創新與產業培育的積極進展。

國家戰略清晰。物聯網發展“指導意見”、“行動計劃”、“工作要點”等產業政策，與一系列配套政策相繼推出，初步建立了“縱向一體”的物聯網政策體系。“應用示范激發市場需求，市場需求帶動產業發展”漸成趨勢。

國家相關部門重視產業政策與發展實際的契合匹配。工信部、國家發改委、科技部、財政部等相關部委會同江蘇省政府成立無錫國家傳感網創新示范區部際建設協調領導小組，定期召開會議，持續探索省、部合作機制，圍繞物聯網示范區建設，以及物聯網創新能力提升、龍頭骨干企業培育、規模應用推廣等關鍵問題，協同發力破解。

積極參與物聯網國際標準制定，有力把握物聯網標準話語權。工業和信息化部科技司盧希副司長說，我國已完成200多項物聯網基礎重點運用國際標準立項，并在ISO/IEC、IEEE、ITU等國際標準組織中，擔任ISO/IEC20005、ITU-TY.2060、IEEE802.15.4c等標準的主要編制工作，主導完成多項物聯網國際標準，國際標準制定話語權顯著提升。

統計數據顯示，目前我國物聯網及相關企業超過3萬家，其中中小企業占比超過85%。我國已建立了基本完整的物聯網產業體系，包括以感知端設備和網絡設備為代表的物聯網制造業，以網絡服務、軟件與集成服務、應用服務為代表的物聯網服務業。

我國物聯網技術持續深化與云計算、大數據、移動互聯網等新一代信息技術的協同創新，與農業、制造業、服務業等傳統產業，與新能源、新材料、先進制造業等新興產業的“雙向融合”不斷增強。

超過400個城市啟動智慧城市建設，在交通、安全、醫療等民生領域開展“智慧”布局，當前我國交通、環保、能源、安防等領域的物聯網應用市場規模超過千億元，影響之廣、規模之大全球罕見。

從2010年的“政策引領”，到2013年的“應用示范”，再到2015年的“融合發展”，《年報》研究人員、中國經濟信息社江蘇中心首席分析師周國洪認為，我國的物聯網發展已初步確立了政策供給、標準制定、協同創新、產業發展和市場應用的系統性競爭優勢。

以示范引領從技術到應用跨越

無錫國家傳感網創新示范區建設領導小組辦公室副主任、無錫市經信委主任高亞光分析認為，物聯網是對傳感、嵌入式、通信、系統集成以及網絡安全等各種技術的系統性整合與重構，它要在紛繁復雜的應用場景中建立對信息的全面感知、可靠傳送和智能處理，從而實現對物體的智能化控制。它的應用需要深度融入到現有的工業、農業、交通以及城市管理體系中去。因此，從技術突破到真正大規模的廣泛應用有很長的路要走。

上海交通大學無錫研究院常務副院長黃金偉認為，關鍵在于要實現從技術到應用的艱難跨越。各種信息技術如何協同化、一體化應用？技術方案如何落實為實施項目？市場需求如何培育與滿足？示范工程如何復制推廣？一系列的難題亟待破解。

無錫作為我國物聯網的首航之城，明確提出，以應用示范項目集聚創新資源，培育市場需求，引領物聯網技術在交通、環保、安防、家居、農業等重點領域率先實現項目化應用。

無錫市委副書記、市長汪泉說，無錫以物聯網重大行業應用為主要抓手，以應用帶產業、以示范拓市場、以模式促推廣，初步摸索出一套“無錫先行試點，部委提煉標準，全國推廣應用”的行業應用推廣模式。

目前，公安部汽車電子標識物聯網、環保部環保物聯網等重大行業應用示范工程已在無錫市試點實施、在全國復制推廣。感知集團、大為科技、遠景能源等企業在全球17個國家和地區、200多個城市承建或參建應用示范工程，推廣物聯網應用。

一些IT領軍企業敏銳把握產業發展動向，充分利用自身競爭優勢，主攻物聯網核心難點。華為常務董事、戰略Marketing總裁徐文偉說：2015年5月，華為發布全新的敏捷網絡3.0，使企業能快速構建物聯網基礎架構，實現生產、制造、物流等領域的智能化。

中興通訊物聯網合作總監于鳳智介紹，中興通訊積極推動面向物聯網的廣域低功耗技術窄帶物聯網發展，不斷深化對芯片、終端、系統和物聯網平臺的研究。

一些工業領域的領軍企業，率先運用物聯網技術，提高制造業信息化、智能化水平。海爾集團推出U-home智能家居技術平臺。工程機械行業的領軍企業徐工集團在技術、生產、銷售、服務等領域全面應用物聯網，打造智能化工廠。

“這幾年我國幾十個大中城市加快建設智慧城市，開展了一系列物聯網應用試點和示范項目，這使得我國物聯網應用推進效果要優于國外。”中國工程院鄔賀銓院士說。

在經濟運行領域，浙江省智慧能源監測2013年8月投入運營，實現全省2441家以上企業的用電數據實時監測，目前正在進行省內推廣，形成覆蓋全省的工業節能監控平臺；在社會管理和民生服務領域，廣州市的交通行業智能監管體系可實時監管萬余臺車輛。

三一重工聯手創投機構，探路多方共贏的工業物聯網商業模式。今年3月，三一重工聯合珠海大橫琴投資有限公司等14家創投機構發起成立國內首家基于物聯網的專業保險公司久隆保險，依托物聯網和大數據，根據客戶風險特性定制保險與服務，為中國裝備制造產品“走出去”，提供精準的金融服務。

為破解一般中小型企業沒有能力去研制功能差異性大、技術含量高傳感器的難題，我國規模最大的物聯網專業研發機構——中科院物聯網研究發展中心，2014年啟動建設世界一流的傳感器公共服務平臺，依托中科院研發力量，實現網絡化的傳感器生產服務，打造全球一體化智能工廠，為中小型企業提供定制化的傳感器研發服務，依托平臺機制降低研發成本。

傳感器技術突破成最大瓶頸

專家預測，物聯網的快速發展正帶動生產方式向智能化融合轉變，物聯網與傳統產業的深度融合，將推動傳統經濟模式加速邁向互聯網經濟，并最終轉向數字經濟。

“從目前來看，我國物聯網還沒有取得技術上的真正突破。”北京科技大學物聯網與電子工程系主任王志良表示。在物聯網各項技術中，傳感器技術是物聯網的基礎和核心，而這也正是制約我國物聯網發展的最大瓶頸。

我國傳感器產品品種短缺，技術檔次低，尤其是高靈敏、智能化、小型化傳感器的技術難題尚未攻克。傳感器自主研發滯后不僅導致物聯網系統成本高企，阻礙物聯網應用推廣，更重要的是潛在的安全隱患。“在萬物互聯的時代，只有保證網絡安全，物聯網發展才有一個可靠的環境。”中國科學院院士倪光南說。

此外，產業鏈不完整和商業模式不健全也是制約當前我國物聯網發展的短板。工信部電子司副司長彭紅兵表示，產業布局分散，產業資源不集中，在系統應用、提供解決方案上，尤其在上游的設計、制造、材料等方面問題突出。江南大學物聯網工程學院院長劉飛認為，與國外相比，我國物聯網企業的主體地位不夠突顯，市場化機制尚未形成，依靠政府財政補貼難以形成持續推動力。

多位接受采訪的專家建議，我國應準確把握全球經濟最新脈動，以物聯網領域的全面突破，向數字經濟再次出發。出臺專項政策，建立開源社區，鼓勵協同創新，重點突破傳感器、芯片、窄帶物聯網等基礎核心技術；搶占物聯網標準體系制高點，盡快研發物聯網操作系統，推進全產業鏈的智能化融合；進一步集聚產業資源，系統布局基礎材料生產、元器件制造、終端設備制造、系統集成、網絡運營以及應用服務等上下游，打造完整的產業生態鏈；調整財稅杠桿和專項資金的引導方向，強化企業向商業化和市場化方向發展。（中國經濟信息社分析師 陳希希 錢賀進）