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一方面是國內大刀闊斧降低過剩產能，另一方面，中國的企業正在“一帶一路”的倡議下走出國門，在國外建起了鋼鐵廠、水泥廠。

格力空調董事長董明珠在11月上旬聯合國主辦的2016全球治理高層政策論壇上，駁斥了中國以“一帶一路”的方式將過去落后的產能帶向了世界的這種說法。董明珠認為，中國有足夠的技術能力，“用我們自己的技術走向世界，改變世界。”。

據數據統計，2015年中國企業共對“一帶一路”相關國家投資148.2億美元，比上年增長了18%，對外承包工程項目的新簽合同額達到926.4億美元。

自從2013年 “一帶一路”倡議提出以來，已經走過三年時間，國際上已經有70多個國家和國際組織表達了合作意愿，30多個國家與中國簽署了共建“一帶一路”協議，20多個國家與中國開展了國際產能合作。“一帶一路”倡議已經在基礎設施建設、互聯互通、工業園區建設、產能合作、電子商務等領域探索出了可行的模式。

中國半數工業產品產能全球第一

據媒體報道，“一帶一路”倡議提出以來，中國企業已經在基礎設施、能源、農林牧漁、機械、輕紡、家電、冶金、電子信息、環境保護等多個領域與其他國家進行多方面的投資與合作。

中國國際經濟交流中心常務副理事長、執行局主任張曉強在當天論壇上表示，“一帶一路”優先領域是基礎設施，沿線國家對基礎設施存在巨大需求，另一個建設重點領域之一是能源，其中新能源發展獨具特色，企業通過積極發展新能源，實現清潔能源更大范圍的有效配置，可以對沿線國家和地區的生態保護產業發展以及碳減排等產生重要的積極作用。

工信部賽迪工業和信息化研究院副院長劉文強強調，中國企業要借助國家戰略走出去現在到了很關鍵的階段，所以要提升跨國企業的經營能力，要積極的把產能轉移出去。

2015年，國務院印發了中國制造2025的發展戰略，總體上來看中國制造業現在正處于轉型升級的過程，也處于由大變強轉換的關鍵環節。劉文強認為，“從全球制造業來看，中國制造業的產業體系是最為完善的，總共31大門類中國企業都有涉及，這比美國、日本更為健全。”

劉文強表示，從產業規模來看中國2010年超過了美國，中國制造業產出規模世界第一。從產品來看全球500多種統計的工業產品里面，中國一半以上產量在全球位居第一的。

劉文強進一步強調， “中國制造2025”核心方向就是要通過信息化與工業化的融合，走智能制造這條路進一步的提升中國的制造業。把中國制造業從中低端往高端，尤其是高端裝備領域的進一步加快發展，這些方面可能更需要科技、信息化、互聯網的融合。

鋼鐵和水泥在中國國內都是去產能重點行業。劉文強認為，中國現在有八億噸的鋼鐵和二十幾億噸水泥，放眼全球來看技術標準很高。包括中國淘汰鋼鐵產能，450的高爐都淘汰了，這在許多國家技術都是非常高的。在市場需求這方面不足，產能面臨一些問題，進一步借助“一帶一路”走出去，能夠進一步的開拓市場，也能夠和我們相關國家共同發展，推動相關國家建設與發展。

轉移產能成為發展機遇

盡管，有人認為中國正在進行的產業升級淘汰低端產能的同時向別國轉移了落后低端產能。聯合國開發計劃署駐柬埔寨代表處高級政策顧問Napoleon Navarro卻認為，“中國正在向高端制造業過渡或者是轉型，這種高端制造業的特點就是知識密集型、技術密集型，這對于柬埔寨、泰國和緬甸都提供了機遇。”

聯合國開發計劃署駐印度尼西亞代表處國別主任白樺表示，技術是非常重要的，事實上如果能夠有技術轉讓的話，就可以促進當地能夠利用這樣的技術，這樣才能夠使當地的基礎設施發展變成可持續的，也使“一帶一路”變得可持續。

孟加拉經濟計劃委員會高級秘書Dr·Shamsul Alam認為，中國鐵路發展日新月異，中國隨著人均收入的不斷增長也有產業外移的趨勢，這種產業外移對于接受國比如說孟加拉國、柬埔寨、越南都是好事。

Dr·Shamsul Alam認為，中國改變了FDI外國直接投資的格局，因為中國的FDI投資是投資基礎設施的，包括港口、橋梁，改變了我們對FDI的看法。

中國通過直接投資提升這些國家的產能，通過產業轉移帶來技術轉讓，所以也應該在“一帶一路”倡議下考慮這種技術轉讓如何重新產業布局、產業外移，考慮這些沿路國家的實際情況，來選擇適合他們的產業，這會成為一種新的經濟力量。我們會認為“一帶一路”對于孟加拉來講將成為一種新的經濟力量。Dr·Shamsul Alam強調。

“一帶一路”戰略不僅促進了產業轉移，另一方面也提高了中國企業的轉型升級。廣聯達科技股份有限公司副總裁、研究院院長劉剛認為，“一帶一路”讓很多中國的先進的產業、企業走出去，中國制造尤其像“高鐵”是典型代表。中國建造領域的要想走出去也面臨轉型升級，信息化是中國建造轉型升級的關鍵支撐。

劉剛表示，目前我們在東南亞地區像新加坡、馬來西亞、印尼、香港、英國、芬蘭、美國都設立了子公司，美國硅谷建立了研究院和研究機構致力于這個領域的研究和發展，推動助力整個行業的發展。同時我們在“一帶一路”沿線將近八個國家的一些科研院所和高校建立了合作培養這方面的人才，這樣能夠服務于整個“一帶一路”沿線建筑產業的發展。