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近期，多地出現(xiàn)“招工難”“用工荒”現(xiàn)象。《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者走訪北京、山東、廣東、浙江等主要用工地，深入招工企業(yè)與市場調(diào)研了解到，隨著疫情形勢好轉(zhuǎn)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速推進(jìn)，勞動力供需結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，制造業(yè)熟練工與高端人才緊缺，服務(wù)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)吸納就業(yè)增多。專家認(rèn)為，年輕人就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變、勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢是招工難的主要原因。

近年來，我國人口紅利逐漸弱化，勞動力呈現(xiàn)“有限供給”態(tài)勢，隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)加速推進(jìn)，“招工難”“用工貴”等問題凸顯。

――再現(xiàn)“搶人”長龍，老板選工變?yōu)楣ぬ衾习濉＝冢瑥V州市中大布匹市場附近不少城中村的街道兩旁，擠滿了拿著樣衣、舉著招工牌子的制衣廠老板，甚至排起千米長隊(duì)，等著被工人“挑選”。一些招工老板告訴記者，眼下制衣工緊俏，盡管日薪較往年提升近兩成，但站了幾天仍招不到幾個(gè)人。

春節(jié)以來，廣東、山東、浙江等地均出現(xiàn)“用工荒”。位于山東濟(jì)南的圣泉集團(tuán)是國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，部分產(chǎn)品打破國外壟斷，產(chǎn)銷位居世界前列。但是，用工難題限制著企業(yè)的發(fā)展。集團(tuán)人力資源部負(fù)責(zé)人燕倆說，年后新項(xiàng)目開工，有1500人缺口，“一個(gè)月只招到150人，雖想盡各種辦法，但當(dāng)?shù)睾孟褚颜胁坏饺?rdquo;。

――一線熟練工與高端人才兩頭缺，結(jié)構(gòu)性矛盾待破解。受訪企業(yè)普遍表示，隨著產(chǎn)業(yè)升級和技術(shù)改造，一線操作熟練工和具備高技能、高素質(zhì)的高端人才缺口最大。浙江義烏人力資源和社會保障局介紹，截至2月底，向政府上報(bào)用工需求的企業(yè)達(dá)350家，需求崗位超3.8萬個(gè)，用工缺口主要集中在一線操作崗位，尤其缺少熟練工。

臥龍電氣（濟(jì)南）電機(jī)有限公司負(fù)責(zé)人說，目前員工缺口達(dá)400人，但近一個(gè)月才招到十幾個(gè)合適的人，“許多應(yīng)聘者難以勝任崗位需求”。廣州某質(zhì)譜儀器公司負(fù)責(zé)人告訴記者，優(yōu)秀人才都被服務(wù)行業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)公司搶走，辛苦培養(yǎng)起來的人才也面臨不斷流失的困境。

――用工要求放寬，用工成本增加。為了招到工，一些企業(yè)只能不斷放寬要求。臥龍電氣人力行政部部長高紹靜說，前幾年招工年齡限制在“30歲以下”是一崗難求，但最近兩年放寬到“45歲以下”還招不到人，“尤其是今年，為了滿足疫情過后的生產(chǎn)需求，已將年齡放寬到55歲”。一些制造業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，大部分崗位對體能和精力要求較高，選擇“大齡工人”也是無奈之舉。

義烏市水晶之戀針織服飾有限公司總經(jīng)理王海龍說，相較去年，工人的月工資已經(jīng)上浮近500元，成本增加不少，但依然招不到人。廣東部分制衣廠老板說，制衣工的日薪已經(jīng)超過500元/天，最緊缺的車位工、四線工、燙工月薪漲至6000元至1萬元。

隨著社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，年輕人就業(yè)觀念發(fā)生轉(zhuǎn)變。同時(shí)，隨著勞動保護(hù)體系日趨完善，勞動者維權(quán)意識增強(qiáng)，用人單位面臨“無人可招”與“無人敢裁”疊加之痛。

――年輕人“嫌棄”制造業(yè)，“00后”更愛當(dāng)騎手。由于制造業(yè)工作時(shí)間固定、管理制度嚴(yán)格、工作環(huán)境相對較差，年輕人越來越不愿意到制造業(yè)就業(yè)。臥龍電氣車間工人告訴記者，現(xiàn)在年輕人從小沒吃過多少苦，工作累一點(diǎn)就開始抱怨，“錢多點(diǎn)少點(diǎn)反倒不重要，他們看重的是自由”。

與制造業(yè)相比，外賣、快遞等服務(wù)行業(yè)對年輕人吸引力更強(qiáng)。阿里巴巴發(fā)布的《2020餓了么藍(lán)騎士調(diào)研報(bào)告》顯示，2020年，平臺騎手超過300萬人，其中“90后”占比近50%。而《2020年00后藍(lán)騎士報(bào)告》顯示，近一年來，新注冊“00后”藍(lán)騎士數(shù)量同比增長近2倍，他們更青睞靈活自由的工作，并有近一半人愿意把這份工作推薦給同齡人。

――招人難裁人更難，“員工比企業(yè)更強(qiáng)勢。”北京某服飾企業(yè)負(fù)責(zé)人接受記者采訪時(shí)直言“既招不到人，又不敢裁員”。“勞動法太厲害！員工辭職時(shí)動輒要你賠償幾萬、幾十萬元。”她說，由于歷史原因，很多企業(yè)在“五險(xiǎn)一金”、加班費(fèi)等方面普遍有不少欠賬，經(jīng)不起員工翻箱底算細(xì)賬，企業(yè)越來越弱勢。

一些受訪企業(yè)家說，相較于招工難，勞動糾紛更會動搖企業(yè)信心，在當(dāng)前疫情和經(jīng)濟(jì)形勢下，更希望企業(yè)和員工唇齒相依、共克時(shí)艱，如果一邊招不到人，一邊又糾紛不斷，結(jié)果一定是“巢傾卵覆”。

――東西部扶貧協(xié)作邊際效應(yīng)遞減。近幾年，東西部協(xié)作扶貧為東部地區(qū)帶來了一批較為穩(wěn)定的勞動力。例如，山東省濟(jì)南市章丘區(qū)人社局積極為企業(yè)牽線搭橋，從新疆、湖南湘西州引來務(wù)工人員。然而，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)完成，部分項(xiàng)目將不再有專項(xiàng)補(bǔ)貼，而且，隨著大量企業(yè)與項(xiàng)目落戶貧困地區(qū)并不斷發(fā)展，就地吸納勞動力，此類引進(jìn)勞動力的路子可能越來越窄。

面對用工難題，受訪專家與企業(yè)負(fù)責(zé)人建議，加快產(chǎn)業(yè)升級、建立專業(yè)化人員培訓(xùn)機(jī)制，并強(qiáng)化人力資源服務(wù)，進(jìn)一步拓寬東西部勞務(wù)協(xié)作。

一是引導(dǎo)勞動密集型產(chǎn)業(yè)升級，建立專業(yè)化人員培訓(xùn)機(jī)制。受訪專家認(rèn)為，傳統(tǒng)勞動密集型企業(yè)依靠廉價(jià)勞動力的老路已經(jīng)行不通，關(guān)鍵是要通過產(chǎn)業(yè)升級提高勞動生產(chǎn)率，通過改善用工環(huán)境吸引年輕人。中國鐵路濟(jì)南局集團(tuán)有限公司濟(jì)南機(jī)務(wù)段高級工程師王娟表示，隨著產(chǎn)業(yè)不斷升級迭代，年輕人也需提高自身本領(lǐng)。有關(guān)部門和企業(yè)可聯(lián)合建立專業(yè)化人員培訓(xùn)機(jī)制，除了教授專業(yè)技能，還應(yīng)適當(dāng)擴(kuò)展其藝術(shù)、創(chuàng)造等領(lǐng)域知識，從單一技能培訓(xùn)走向多樣化培訓(xùn)，提升工人綜合素質(zhì)。

二是強(qiáng)化人力資源服務(wù)，建立勞動力供需監(jiān)測預(yù)警平臺。專家認(rèn)為，部分地區(qū)集中出現(xiàn)招工難，除了整體勞動力供需矛盾，還與缺乏吸引力和競爭力相關(guān)。這些地區(qū)可通過強(qiáng)化人力資源服務(wù)、提高勞動者權(quán)益保障力度來吸引勞動者，運(yùn)用好互聯(lián)網(wǎng)平臺，為企業(yè)招工提供更大支持力度。部分企業(yè)負(fù)責(zé)人建議，建立科學(xué)的勞動力供需監(jiān)測平臺，實(shí)時(shí)動態(tài)監(jiān)測供需矛盾變化，進(jìn)行科學(xué)評估，對可能出現(xiàn)的用工缺口期提前預(yù)警并干預(yù)。

三是結(jié)合鄉(xiāng)村振興，進(jìn)一步拓寬東西部勞務(wù)協(xié)作。部分地區(qū)人力資源和社會保障部門工作人員建議，建立人才交流跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制，依托鄉(xiāng)村振興工作，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)東西部用工聯(lián)動。例如，加強(qiáng)與湖南、四川等勞務(wù)輸出大省對接力度，將勞動力信息采集工作細(xì)化到鄉(xiāng)村，做到用工信息對稱，用工服務(wù)到企到人。