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近日，中共中央、國務院印發《新時期產業工人隊伍建設改革方案》，明確提出要把產業工人隊伍建設作為實施科教興國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略的重要支撐和基礎保障，納入國家和地方經濟社會發展規劃，造就一支有理想守信念、懂技術會創新、敢擔當講奉獻的宏大的產業工人隊伍。記者了解到，制定和實施《改革方案》，就產業工人隊伍建設改革專門進行謀劃和部署，在我們黨和國家歷史上尚屬首次。日前，全國總工會黨組書記、推進產業工人隊伍建設改革協調小組組長李玉賦在接受采訪時表示，信息通信業工人被納入“新時期產業工人”范疇，將運用互聯網促進產業工人隊伍建設，助建制造強國。

通信員工正在安裝通信設備。

信息通信業工人被納入“新時期產業工人”范疇

傳統意義上，產業工人是指在現代工廠、礦山、交通運輸等企業中從事集體生產勞動，以工資收入為生活來源的工人。對于新時期產業工人的范疇，李玉賦給出了定義：“在充分調查研究、廣泛聽取各方面意見、充分考慮我國產業分工和發展變化的實際基礎上，我們認為，我國產業工人主要是指在第一產業的農場、林場，第二產業的采礦業、制造業、建筑業和電力、熱氣、燃氣及水生產和供應業，以及第三產業的交通運輸、倉儲及郵政業和信息傳輸、軟件和信息技術服務業等行業中從事集體生產勞動，以工資收入為生活來源的工人。”

全總統計數據顯示，截至目前，我國產業工人有2億人左右，其中超過八成集中在第二產業，近八成集中在制造業和建筑業，六成集中在大中型企業，三成具有技術等級，農民工占六成左右。

李玉斌強調，強有力的組織實施是改革的政策和措施得以落地見效的重要保證，“我們將有力有序推進改革，著力在支柱產業、戰略性新興產業和骨干企業中推進，發揮國有企業的帶動作用”。

運用互聯網促進產業工人隊伍建設

記者了解到，《改革方案》明確了新時期產業工人隊伍建設改革的指導思想、基本原則、目標任務，并從5個方面提出了25條有針對性的改革舉措。其中，第三方面就是“運用互聯網促進產業工人隊伍建設”。

對此，李玉斌解讀說，運用互聯網促進產業工人隊伍建設，是《改革方案》一個富有時代氣息的特點。具體而言，主要有3項舉措：一是創新產業工人隊伍建設網絡載體。建立健全結構清晰、數據準確、動態管理的產業工人隊伍基礎數據庫。加強網上思想引領、技術交流、創新成果展示、文化建設等，舉辦多行業、多工種網上練兵活動。二是打造網絡學習平臺。將促進產業工人終身學習納入城鄉信息化建設，加強集師資隊伍、教育內容、傳播渠道和受眾群體為一體的網絡公共學習平臺建設。三是推行“互聯網+”普惠性服務，建設網上“職工之家”，實現網上維權幫扶。

產業工人是實施制造強國戰略的有生力量

“制定和實施《新時期產業工人隊伍建設改革方案》，是以習近平同志為核心的黨中央著眼于鞏固黨的執政基礎、實施制造強國戰略、全面提高產業工人素質作出的重大決策部署，事關改革發展穩定大局，事關國家和民族的長遠大業，事關產業工人的根本利益和整體利益，充分體現了黨中央對包括產業工人在內的工人階級的高度重視和巨大關懷，釋放了我們黨始終堅持以人民為中心的發展思想和全心全意依靠工人階級方針的強烈信號。”李玉斌表示，推進產業工人隊伍建設改革具有重大現實意義。

一方面，從黨和國家性質著眼，這是鞏固黨的執政基礎和階級基礎的迫切需要。

李玉斌解讀說，我國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，工人階級是國家的領導階級，是黨最堅實最可靠的階級基礎，是全面建成小康社會、堅持和發展中國特色社會主義的主力軍。而產業工人是工人階級中發揮支撐作用的主體力量，是創造社會財富的中堅力量，是創新驅動發展的骨干力量，是實施制造強國戰略的有生力量。黨和國家各項事業取得的新成就，全面建成小康社會取得的新進展，都離不開工人階級特別是產業工人的奮力拼搏和忠誠奉獻。

另一方面，從促進經濟社會持續健康發展著眼，這是實施制造強國戰略、全面提高產業工人隊伍素質的迫切需要。

隨著形勢發展，我國經濟面臨的國內外環境更加錯綜復雜，在國內，經濟運行仍存在不少問題，產能過剩和需求結構升級矛盾突出，實體經濟特別是制造業困難增大。除了產業結構本身原因外，產業工人隊伍素質是關鍵的制約因素。目前，我國產業工人隊伍建設存在一些突出問題。據測算，制造業人員中高技能人才占5%；技術工人隊伍中，初級工、中級工占比達到73%，高技能人才比重遠低于工業發達國家水平；74%的農民工為初中及以下文化程度，六成以上沒有接受過非農職業技能培訓；在非公有制企業、小微企業，技術工人更是嚴重匱乏。

李玉斌強調：“要建成制造強國，需要尖端技術和先進設備，但更要有一大批能把藍圖變為現實的能工巧匠；再先進的生產技術和生產設備，最終也要靠一線產業工人來實現和操作。”國際上，世界產業結構深刻調整，科技革命和產業革命是一把雙刃劍，這些對產業工人來說，既是機遇也是挑戰。加強產業工人隊伍建設，建設一支高素質的產業工人隊伍，已經成為一項重要而緊迫的戰略任務，直接影響到我國在經濟全球化、新一輪科技革命和產業變革中能否搶占先機、贏得主動。