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“近幾年國家加大高效電機的推廣力度，也陸續(xù)出臺許多政策，包括給予財政補貼，但效果不明顯，目前國內存量電機中高效電機占比僅為8%左右。”3月10日，全國人大代表、中國民間商會副會長、泰豪集團有限公司董事長黃代放接受中國江西網(wǎng)、江西手機報記者采訪時表示，建議國家強制要求企業(yè)使用高效電機，倒逼電動機生產(chǎn)企業(yè)轉型升級，促進供給側改革。

工業(yè)電機耗電占全社會總用電量半成以上

黃代放介紹，電機廣泛應用于工業(yè)領域，作為風機、泵、壓縮機、機床、傳輸帶等各種機械設備的驅動裝置，是用電量最大的耗電設備。

據(jù)統(tǒng)計測算，2015年，我國電機保有量約24億千瓦，總耗電量約3.5萬億千瓦時，全社會用電量5.55萬億千瓦時，占全社會總用電量的65%；其中工業(yè)領域電機總耗電量為2.9萬億千瓦時，工業(yè)用電量為3.93萬億千瓦時，占工業(yè)用電的74%，工業(yè)電機耗電占全社會總用電量的52%。

高效電機推廣不給力 占比僅為8%左右

“近幾年，國家加大高效電機的推廣力度，參照IEC標準制定電機能效等級標準，也陸續(xù)出臺了許多政策，支持高效電機的應用及推廣，但國內存量電機中高效電機占比僅為8%左右，高效電機的占有率增長緩慢。”黃代放表示，目前社會存量電機仍主要為效率值較低的3級能效(低效)電機，所以高效電機推廣應用的主要任務一是新增電機高效化，二是如何解決低效存量電機能效的提升。

黃代放認為，當前我國在高效電機推廣還面臨著一些問題。比如，目前低效存量電機主要分布在高耗能的鋼鐵、水泥、冶金、造紙等企業(yè)，這些企業(yè)面臨過剩產(chǎn)能消化情況，企業(yè)經(jīng)營普遍不好，靠自籌資金可能難以進行改造升級。

此外，低效存量電機中的中大型電機所占比例較高，中大型電機效率值由電機制造企業(yè)測試，使用企業(yè)根本無法判定電機效率是否真正達到高效電機標準，導致部分使用企業(yè)在選擇使用高效電機時，對后期的節(jié)能收益存在一定顧慮。

“更換高效電機對于使用企業(yè)長遠來看是好的，但是在目前的經(jīng)濟環(huán)境，會增加固定資產(chǎn)再投入，對電機使用企業(yè)如何正常運營是一個難題。”黃代放表示，還有一個問題是他擔心的，就是隨著高效電機的推廣應用，淘汰下來的低效電機會越來越多。如果這些舊電機經(jīng)過簡單翻新后再次流入市場，將造成政府一邊推廣高效電機、另一邊低效舊電機又重新流入市場的狀況。

建議取消財政補貼 強制要求使用高效電機

“工業(yè)電機耗電在全社會總用電量中的占比那么高，如果所有的企業(yè)都使用高效電機，那就能大大節(jié)約能耗，企業(yè)也能節(jié)省成本。”黃代放表示，建議政府出臺相關標準，電機生產(chǎn)企業(yè)必須清晰標示電機能耗等級，電機使用企業(yè)在采購電機及新建項目時，強制使用高效電機，政府相關部門取消財政補貼政策，通過加強監(jiān)督管理，強化標準規(guī)范約束和電動機產(chǎn)品高效節(jié)能強制認證，嚴格市場準入，全面提升增量電機能效水平，倒逼電動機生產(chǎn)企業(yè)轉型升級。

同時，建立工業(yè)能耗在線監(jiān)測體系，可以為企業(yè)實現(xiàn)能耗在線監(jiān)測，電力系統(tǒng)潮流分析診斷，并為企業(yè)提供節(jié)能改造服務，達到促進工業(yè)節(jié)能降耗、實現(xiàn)綠色低碳轉型發(fā)展。黃代放還建議，推進合同能源管理，推動工業(yè)電機系統(tǒng)節(jié)能改造。

“工業(yè)電機系統(tǒng)節(jié)能是涵蓋淘汰低效電機、提高電機系統(tǒng)效率、改造被拖動裝置、優(yōu)化電機系統(tǒng)的傳動和運行等節(jié)能措施，工業(yè)電機系統(tǒng)節(jié)能注重運行系統(tǒng)效率的提高，要求工業(yè)電機系統(tǒng)各設備與系統(tǒng)整體效率的最優(yōu)化，使整個系統(tǒng)或局域范圍內的節(jié)能減排效果達到最佳。”黃代放表示，淘汰下來的低效電機由具備高效再制造能力的企業(yè)實施高效再制造，根據(jù)其現(xiàn)狀及使用工況，制定具體再制造方案并付諸實施；對經(jīng)檢測確無再制造必要的低效電機進行強制性報廢處置，杜絕其直接再次流入市場。電機高效再制造產(chǎn)業(yè)符合循環(huán)經(jīng)濟和資源綜合利用的政策和理念，不僅可以實現(xiàn)資源再利用，降低電機使用企業(yè)投入成本，還解決了電機傳統(tǒng)拆解資源利用層次低、環(huán)境風險大的問題。