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1月31日，三水區樂平鎮召開十七屆人大四次會議。樂平鎮鎮長鄧志東表示，2018年，樂平將牢牢抓住“工業上樓”、創新驅動、“城市樂平”三條主線，致力優生態、惠民生、提效能，實現有質量、有效益、有溫度、可持續的增長，全力建設“智能創新示范園區、法治文明和諧之城、綠色生態美麗家園”。

會上，樂平提出今年將實施“城市樂平”“321”行動計劃，其中“突出三大任務”對應上述三條主線，即突出“工業上樓”，培育“一環創新圈”新增長點；突出創新驅動，打造“金科產”融合試驗區；突出“城市樂平”，統籌推進鄉村振興戰略。樂平將以此為抓手，推動智能裝備制造業產值占工業總產值超52％，實現城、產、人、文融合協調發展。

“工業上樓”

培育“一環創新圈”新增長點

2017年，樂平預計實現地區生產總值301億元，增長8．9％；工業總產值1005億元，增長11．3％，成為三水首個工業總產值突破千億元大鎮，園區集聚起涵蓋機器人、汽車及零部件、精密機械、模具制造等行業的智能制造產業集群，占樂平全鎮工業總產值比重達48％。

今年，樂平將突出“工業上樓”，培育“一環創新圈”新增長點。為此，樂平計劃投入10億元繼續深化“3＋1”創智行動計劃，探索“工業上樓”新方式，重點培育“一環創新圈”南三產業合作區節點，加快佛山國家高新區進入全國20強的步伐。

面對粵港澳大灣區、廣深科技創新走廊等發展發展機遇，今年樂平謀劃積極“引進來”，設立海外招商辦事處，加快“三水—中美科創園”落地建設，運用“國外孵化器＋國內加速器”運營方式等手段，重點引進國外一批戰略新興產業落戶園區；同時主動“走出去”，引導支持企業“抱團出海”，鼓勵企業擴展海外業務；探索建設黃塘港口碼頭等，打造更高層次開放型經濟體系。

鄧志東表示，南三產業合作區作為“一環創新圈”“1＋5＋N”創新平臺體系的重要節點，將被打造成為佛山市的戰略新興產業集聚區，今年樂平將爭取引進超百億項目1個，世界（中國）500強投資及超10億元項目5個，超億元裝備制造業項目6個，新簽項目投資總額達到150億元，重點推進智能制造、裝備制造等先進制造產業發展，同時建立“電子信息＋”產業園，培育發展新業態。

通過深化智能升級行動，樂平一方面將圍繞軍工產業、智能裝備制造、人工智能等重點領域，大力引進培育航天航空、新能源、新材料等戰略新興產業，打造軍民融合協同創新智慧城，積極構建軍民融合協同創新體系；另一方面支持引導企業工業技改，推動“樂平制造”向“樂平智造”轉變。而規劃建設“工業上樓”示范點、推進低效土地騰籠換鳥、加快“三舊”改造步伐等舉措，將為樂平產業發展帶來新的空間載體。

創新驅動

打造“金科產”融合試驗區

去年，樂平鎮高標準啟動“攬月行動”，吸引14個項目人才團隊成功落戶，人才聚集度創歷史新高；三水高新創業中心被認定為2017年國家級科技企業孵化器，實現三水國家級科技企業孵化器“零的突破”；“眾創空間＋孵化器＋加速器＋產業園”的科技創新孵化育成鏈條日趨完善；高新技術企業新增53家，累計數量破百；發明專利申請量、授權量倍增，增長率均為歷年最高。

今年，樂平將進一步突出創新驅動，全力打造“金科產”融合試驗區，計劃投入5億元深化“攬月行動”，開啟“摘星計劃”，加快創新要素集聚，打出構建金融服務、科技支撐、產業發展體系組合拳，搶占“金科產”融合發展高地。

在完善科技創新孵化育成鏈條方面，樂平將實施“孵化放量”計劃，盤活登駿數碼城載體資源，搭建“摘星臺”、科創孵化加速園等平臺，發揮國家級孵化器——三水高新創業中心的磁吸效應，推動“新媒體”“海龜科技”等加快創建國家級孵化器，3年內培育3家以上國家級孵化器，2年內再打造3家以上國家級眾創空間。著力引進1—2個院士工作站，為企業自主創新提供智力支撐。

在推動企業自主創新方面，樂平將引導企業與科研院所、公共科創平臺交流對接創新資源，扶持企業組建合作研發機構、技術創新聯盟，加快產學研項目及科技成果落地。今年力爭新增30家高新技術企業，存量達135家。新增工程技術研發中心、企業技術中心等企業研發機構15家以上，實現規模以上工業企業研發機構建有率達到50％、發明專利申請量超1000件。

在引人留人方面，樂平將實施“智博薈”工程。完善人才配套服務，設立“人才驛站”，建設高層次人才“一站式”服務平臺，加快建設博士公寓；創新招才引智扶持政策，今年力爭引進10個優質科創人才團隊項目以及10個博士、院士智囊團。

今年，樂平還計劃舉辦首屆“智慧樂平 智創未來”創新創業大賽，落實各級扶持實體經濟發展政策，投入2000萬元設立產業投資基金，加大企業上市扶持力度，促進金融、科技、產業深度融合。

“城市樂平”

統籌推進鄉村振興戰略

2015年起，樂平鎮提出“一路一河一基地”發展戰略，圍繞“廣東省智能制造示范基地”建設，依托樂平大道和樂平涌，著力打造金融、科技、生產、生活服務配套。在“一路一河一基地”發展戰略下，近年樂平鎮還先后投入100億元實施涵蓋產業項目、基礎配套、城市綜合整治等100項工程，實施“中聚、東進、南優、西拓、北提”策略，去年起同步規劃創智小鎮與廣府印象小鎮，進一步提升對產業、城市、人口的承載力。

今年，樂平將突出“城市樂平”，統籌推進鄉村振興戰略，投入20億元實施“聯城訣”，以聯體策略統籌小樂平、范湖、南邊三大片區協調發展，打破發展不平衡不充分格局，提升城鎮的服務功能、文化內涵和發展品質，全力打造“城市樂平”。

作為“聯城訣”的重點工程，樂平將著力打破小樂平、南邊、范湖三大片區不平衡不充分格局，引進大型商業綜合體，結合齊家湖、儒家天下文化公園建設，打造“商務東南部”；以西樂路、新樂南路連通小樂平、南邊片區，實現產業從小樂平向南邊輻射延伸，打造“宜居西部”；縱向貫通新樂南路與三花路，以打造田園綜合體、廣府印象小鎮、美麗鄉村等形式，實現小樂平——范湖片區聯體，打造“生態北部”；加速中部經濟主引擎，打造“產業中部”。

針對城鄉發展不均衡的問題，樂平將加快“三農”發展，推動鄉村振興。在農業方面，重點發展高端種植業、生態養殖業、休閑農業等都市精品農業，加快培育農業龍頭企業，大力發展“互聯網＋農業”，舉辦首屆農業博覽會，加速農業現代化步伐。在農村方面，力爭創建10條新農村、9條“五好”新村居，全面完成新旗、華？美麗文明村居建設，打造美麗文明村居示范標桿。同時，支持和鼓勵農民就業創業，培養一批新型職業農民。

以文化提升城市內涵，今年，樂平還計劃投入1．5億元打造文化導向型城市，出臺文創產業扶持辦法，積極挖掘和發展廣府文化、儒家文化、冠軍文化及紅色文化，樹立“城市樂平”文化品牌。