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大型國企能夠創(chuàng)新嗎？對于這樣問題，我們一直存在疑惑，甚至錯誤的認識。實踐證明，大型國企的創(chuàng)新卓有成效、豐富多彩，而且具有獨特的優(yōu)勢，在我國的創(chuàng)新體系中具有不可替代的地位和作用。我們需要深化對國企創(chuàng)新規(guī)律的認識，以促進國企下一步的改革和發(fā)展。

大型國企的創(chuàng)新實踐表明，它們不但有動力創(chuàng)新，而且擁有獨特的創(chuàng)新優(yōu)勢。

大型國企的一個重要特點是，它們的產(chǎn)業(yè)鏈條比較長，同時擁有巨大的企業(yè)內(nèi)部市場，為企業(yè)創(chuàng)新提供了得天獨厚的條件。具體而言，我們把大型國企的創(chuàng)新優(yōu)勢總結(jié)為三條：創(chuàng)新資源的投入能力，科研成果的轉(zhuǎn)化和應用能力，以及內(nèi)外部創(chuàng)新資源的整合能力。

首先，大型國企在創(chuàng)新資源上的能力和優(yōu)勢是非常明顯的。

僅以央企為例，這些企業(yè)的國家級研發(fā)機構、重點實驗室都占全國總量的50%左右，研發(fā)人員、工程院院士均占全國的20%以上，研發(fā)經(jīng)費投入占全國的近30%；在專利申請中，發(fā)明專利的比重超過53%，遠遠高于全國35%的平均水平。

其次，大型國企在科研成果的轉(zhuǎn)化和應用方面也具有優(yōu)勢。

中石化從1991年起建立了“十條龍”科技攻關制度，對帶有共性、關鍵性和對公司發(fā)展具有戰(zhàn)略意義的重大科技開發(fā)項目，堅持實行“十條龍”攻關，即把公司內(nèi)部的科研、設計、設備制造、工程建設、生產(chǎn)和銷售等各方面的力量組織起來進行聯(lián)合攻關。攻關中，研究開發(fā)是基礎，工程設計是橋梁，生產(chǎn)單位是依托，通過明確依托建設項目和首次工業(yè)應用的單位，所有各方緊密配合，各有側(cè)重，各負其責，共同推進，確保自主開發(fā)的技術以最快的速度實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)化，一旦工業(yè)化成功，迅速大力推廣。通過實施“十條龍”科技攻關，中石化已經(jīng)形成了一批擁有自主知識產(chǎn)權的支撐主業(yè)的核心技術，取得了顯著的經(jīng)濟和社會效益。

第三，大型國企在內(nèi)外部創(chuàng)新資源的整合方面也具有優(yōu)勢。

中石油的下屬企業(yè)長慶油田是一個非常好的例子。以油氣當量計算，長慶油田已經(jīng)是我國最大的油氣田，實現(xiàn)了“建設西部大慶”的戰(zhàn)略目標。在這個過程中，長慶油田在引進吸收消化再創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、自主創(chuàng)新等方面都取得了很大成績。一個重要原因是，長慶油田始終掌握著油氣資源，掌握著主動權，可以真正按照“以我為主、橫向聯(lián)合”的思路，搭建兼容并蓄、自主開放的完整科研體系和平臺。

具體而言，一是整合集成供應商。

比如，PDC鉆頭是成熟技術，但是應用于蘇里格氣田，需要做一系列的適應性調(diào)整或者創(chuàng)新：（1）基于砂巖特性的個性化設計：漸開式布牙，在鉆頭外椎體部位的祝切削齒后面增加輔助硬質(zhì)合金齒，減少震動，減小主切削齒的崩裂；（2）通過大量現(xiàn)場試驗，對廠家推薦的PDC鉆頭機械參數(shù)進行優(yōu)選；（3）選擇與PDC鉆頭相適應的鉆具配合。長慶油田借助其在產(chǎn)業(yè)鏈上的優(yōu)越的地位，實現(xiàn)了PDC鉆頭技術的適應性調(diào)整和集成。

二是整合集成高校與科研院所。

全面開展國內(nèi)外科技交流與合作，與中國石油勘探開發(fā)研究院及中國石油大學、西南石油大學、西安石油大學、西安交通大學、西北大學等國內(nèi)高校建立長期合作關系，聯(lián)合攻關科研課題，參與各類石油科技論壇，形成開放式的科研合作格局，提升了油田公司在低滲透領域的核心競爭力和影響力。

三是整合集成國外企業(yè)。

在長北、蘇南天然氣合作開發(fā)項目運行中，注重學習借鑒殼牌公司、道達爾公司以及國內(nèi)外承包商的先進理念和開發(fā)工藝，使得一批先進實用的工藝技術在油田公司得到集成和應用。即使是在關鍵技術攻關方面，之所以能夠整合力量，比如與斯倫貝謝公司進行致密油氣開發(fā)技術合作，也是因為長慶油田始終掌握著油氣資源。

從理論的角度看，大型國企在實踐中表現(xiàn)出來的創(chuàng)新優(yōu)勢對我國的創(chuàng)新具有重要意義。

比如，我國企業(yè)在技術創(chuàng)新中面臨的一個巨大挑戰(zhàn)是“后來者劣勢”。也就是說，因為我國是發(fā)展中國家，即使我們的企業(yè)開發(fā)出了世界一流的技術和產(chǎn)品，相比于跨國公司，也更容易受到懷疑，因而在技術和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化過程中困難重重。正因為如此，克服“后來者劣勢”就成為發(fā)展中國家技術創(chuàng)新的一個巨大挑戰(zhàn)。

如何應對這一挑戰(zhàn)？我國大型國企的實踐表明，可以充分發(fā)揮大型國企內(nèi)部市場巨大的優(yōu)勢，首先在大型國企內(nèi)部使用自己開發(fā)的技術和產(chǎn)品，并在這一過程中進一步驗證、完善、提高新技術、新產(chǎn)品，為走向外部市場（國內(nèi)、國外）打下堅實的基礎。

（本文作者高旭東是清華大學技術創(chuàng)新研究中心研究員，本文節(jié)選自《清華管理評論》2018年9月刊文章《不可替代的創(chuàng)新：大型國企創(chuàng)新實踐的啟示》。）