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2019年中央經濟工作會議將推動制造業高質量發展列為年度七項重點工作任務之首。《經濟參考報》記者獲悉，高端制造裝備作為制造業突出短板，正迎來多項扶持政策，包括設立專項資金支持高端裝備與智能制造、高檔數控機床、軌道交通裝備產業集群等。

23日，工信部等多部委聯合召開重大短板裝備專項工程推進會。工信部副部長辛國斌指出，我國制造業關鍵核心領域還有諸多短板弱項，特別是高端制造裝備存在重大短板，已成為制約制造業高質量發展、危及產業安全的瓶頸。

辛國斌透露，下一步將集中突破產業發展瓶頸，以企業為主體深化產學研用協同，促進資源共享和協同創新。

“當前我國80%的集成電路芯片制造裝備、40%的大型石化裝備、70%的汽車制造關鍵設備及先進集約化農業裝備仍依靠進口。”盤古智庫高級研究員盤和林表示。

中國信通院信息化與工業化融合研究所高級工程師劉默表示，我國高端制造裝備差距主要體現在工業技術上，如材料、設計、工藝等。在市場中，大量制造企業出于競爭需要，往往傾向于使用發達國家的成熟裝備。

“更核心的是，一些高精尖領域制造裝備存在投資大、周期長、成效慢的問題。”賽迪智庫電子信息研究所研究室主任李藝銘表示。

目前，不少地方已經對發展高端裝備等戰略性新興產業作出部署。例如，地方兩會期間，河北省提出大力發展智能裝備等戰略性新興產業，打造新興產業鏈；黑龍江省提出支持裝備制造等傳統產業優化升級。

值得注意的是，不少地方通過設立專項資金，培育高端制造裝備產業集群。例如濟南市每年安排5億元支持先進制造業和數字經濟發展，其中重點培育高端裝備與智能制造、高檔數控機床和機器人、軌道交通裝備、電力裝備等產業集群，對經認定的產業集群給予300萬元至1000萬元獎勵。福建省將實施千億集群培育計劃，在機械裝備領域重點實施智能制造和高端裝備創新工程。

“地方科技創新資源及資金等方面畢竟有限，因此發展制造業裝備方面應該因地制宜，結合自身的產業優勢基礎，選擇性突破。”盤和林說。

劉默指出，未來發展重點一是補課，材料、工藝等方面的積累要不斷夯實和提升；二是抓住信息技術創新機遇，將信息技術與裝備結合，推動裝備智能化；三是推動裝備應用，為其發展成熟創造足夠多的使用場景。

□經濟參考孝 記者 班娟娟 實習記者 郭倩 北京報道