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中新網客戶端北京7月16日電(記者 李金磊)對于中國制造業外遷的報道，國家發改委新聞發言人孟瑋16日回應稱，中國制造業外遷的規模并不大，影響總體可控。

一些企業國外設廠是正常現象

近期在媒體上出現了有關中國企業特別是制造業外遷的報道，個別甚至拋出了“唱衰”中國制造業的論調。

對此，孟瑋表示，隨著國際產業分工和全球產業布局的深度調整，中國制造業已經進入到了轉型升級、邁向高質量發展的新階段。在這個過程中，出現一些企業到國外設廠經營的情況，是正常現象。

對這一現象，孟瑋表示，有的企業是考慮要素價格變化情況，向勞動力以及環保等成本比較低的地方去轉移。有的企業是基于自身發展戰略的需要，主動積極開拓國際市場，當然也有極少數的企業是為了規避中美經貿摩擦的影響。

外遷規模并不大 有企業已回流

“但是要說明的是，企業外遷并不是一件容易的事情，需要考慮諸多的因素，包括運營成本、產業工人、供應鏈配套以及交通運輸乃至制造業文化等等因素的影響。”孟瑋稱。

孟瑋指出，這兩年，有一些已經外遷的企業因為水土不服紛紛回流到了國內。在最近的調研中，不少來自東莞的制鞋企業由于種種原因關閉了他們在東南亞的工廠，回到了國內發展。

孟瑋表示，所以從目前掌握的情況來看，中國制造業外遷的規模并不大，而且是以中低端的企業為主，對中國經濟增長、產業升級、勞動就業等方面的影響總體可控。

四方面推動制造業高質量發展

下一步，國家發改委將會同有關方面繼續推動制造業高質量發展，重點是要發揮好產業體系、國內市場等方面的優勢，將政策的著力點聚焦在四個方面——

著力深化市場化改革，擴大高水平開放；著力增強微觀主體活力，釋放內需市場的潛力；著力補齊產業鏈短板，提升產業鏈水平；著力打造國際一流的營商環境，進一步增強對制造業發展的吸引力。

“相信隨著一系列政策措施的落地見效，絕大多數企業會繼續留在中國深耕發展，也會有更多的企業來中國投資興業，謀求新的更大發展。”孟瑋說。