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12月25日至26日，全國(guó)工業(yè)和信息化工作會(huì)議在京召開(kāi)，總結(jié)2025年和“十四五”時(shí)期工作，分析把握新形勢(shì)，研究“十五五”時(shí)期重點(diǎn)任務(wù)，部署2026年重點(diǎn)工作。

會(huì)議指出，2025年，工業(yè)和信息化系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，順利完成全年目標(biāo)任務(wù)。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有進(jìn)。工業(yè)經(jīng)濟(jì)頂壓前行、向新向優(yōu)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，展現(xiàn)強(qiáng)大韌性和活力。預(yù)計(jì)全年，電信業(yè)務(wù)總量和軟件業(yè)務(wù)收入分別同比增長(zhǎng)9%和12%左右，數(shù)字產(chǎn)業(yè)業(yè)務(wù)收入同比增長(zhǎng)9%左右。

產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性持續(xù)增強(qiáng)。制造業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)順利推進(jìn)，突破一批標(biāo)志性技術(shù)和產(chǎn)品。

產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新取得新突破。統(tǒng)籌實(shí)施國(guó)家科技重大專(zhuān)項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。1—11月規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值同比分別增長(zhǎng)9.2%和9.3%，人工智能核心產(chǎn)業(yè)超過(guò)萬(wàn)億元，新能源汽車(chē)出口突破200萬(wàn)輛。

制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快。累計(jì)建成7000余家先進(jìn)級(jí)、500余家卓越級(jí)智能工廠(chǎng)，全國(guó)工業(yè)5G專(zhuān)網(wǎng)項(xiàng)目超過(guò)2萬(wàn)個(gè)、5G工廠(chǎng)超過(guò)8000家，累計(jì)培育國(guó)家綠色工廠(chǎng)6430家、綠色工業(yè)園區(qū)491家，大宗工業(yè)固廢綜合利用率達(dá)到57%。

服務(wù)企業(yè)與社會(huì)民生取得新成效。累計(jì)培育科技和創(chuàng)新型中小企業(yè)超60萬(wàn)家、高新技術(shù)企業(yè)達(dá)50.4萬(wàn)家、專(zhuān)精特新中小企業(yè)超14萬(wàn)家、“小巨人”企業(yè)1.76萬(wàn)家、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)1862家。信息通信業(yè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)，截至10月底5G基站總數(shù)達(dá)到475.8萬(wàn)個(gè)，5G融入97個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類(lèi)中的91個(gè)，個(gè)人信息保護(hù)、APP治理得到加強(qiáng)，防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙縱深推進(jìn)。

行業(yè)治理現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn)。一批標(biāo)志性改革舉措出臺(tái)實(shí)施，綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)成效顯現(xiàn)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，2026年要圍繞實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開(kāi)局，聚焦重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，突出抓好十個(gè)方面重點(diǎn)工作。

一是全力鞏固工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。深入實(shí)施新一輪十大重點(diǎn)行業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)工作方案，支持工業(yè)大省挑大梁。加大綠色產(chǎn)品、潮品、適老產(chǎn)品等供給，系統(tǒng)培育中國(guó)消費(fèi)品名品方陣。著力穩(wěn)定制造業(yè)有效投資。繼續(xù)保持煙草行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。

二是持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。實(shí)施新一輪重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)，推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，辦好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)展對(duì)接活動(dòng)。

三是加快提升產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新能力。攻克一批帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心技術(shù)，做強(qiáng)一批高水平制造業(yè)中試平臺(tái)，打造全國(guó)制造業(yè)中試服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加快培育全國(guó)一體化技術(shù)市場(chǎng)，推進(jìn)科技成果“先使用后付費(fèi)”改革試點(diǎn)。實(shí)施國(guó)家高新區(qū)新賽道培育行動(dòng)，推動(dòng)國(guó)家新型工業(yè)化示范區(qū)建設(shè)。優(yōu)化國(guó)防科技工業(yè)布局。

四是優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，推動(dòng)設(shè)備更新、工藝升級(jí)、數(shù)智賦能、管理創(chuàng)新。深入實(shí)施制造業(yè)卓越質(zhì)量工程。打造一批服務(wù)型制造領(lǐng)軍品牌。促進(jìn)工業(yè)與文旅融合發(fā)展。深入實(shí)施安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)。

五是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)。打造集成電路、新型顯示、新材料、航空航天、低空經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥等新興支柱產(chǎn)業(yè)。支持人工智能攻關(guān)。有序開(kāi)展衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)務(wù)商用試驗(yàn)。創(chuàng)建首批國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范基地，建設(shè)一批創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群。開(kāi)展未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)細(xì)分賽道創(chuàng)新任務(wù)揭榜掛帥，完善具身智能、元宇宙等的創(chuàng)新發(fā)展政策。加強(qiáng)6G技術(shù)研發(fā)。

六是推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合。建設(shè)一批高質(zhì)量行業(yè)數(shù)據(jù)集，形成一批重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型場(chǎng)景圖譜，創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字園區(qū)，深化中小企業(yè)數(shù)字化賦能專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。推進(jìn)“人工智能+制造”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，培育一批重點(diǎn)行業(yè)智能體、智能原生企業(yè)。支持新一代智能制造系統(tǒng)和裝備攻關(guān)，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和人工智能融合賦能行動(dòng)，壯大工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系。做強(qiáng)開(kāi)源基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)開(kāi)源社區(qū)。

七是推動(dòng)工業(yè)綠色低碳發(fā)展。推動(dòng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能降碳改造，制定重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，新培育一批國(guó)家綠色工廠(chǎng)、綠色工業(yè)園區(qū)、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。強(qiáng)化工業(yè)固廢綜合利用，加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)裝備攻關(guān)與推廣應(yīng)用。

八是推動(dòng)信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。啟動(dòng)實(shí)施“寬帶升級(jí)”專(zhuān)項(xiàng)，開(kāi)展新一輪萬(wàn)兆光網(wǎng)試點(diǎn)。加快移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)“萬(wàn)物智聯(lián)”發(fā)展。加強(qiáng)算力網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，深入實(shí)施城域“毫秒用算”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。組織開(kāi)展2026電信業(yè)務(wù)“明白辦、放心用”行動(dòng)。強(qiáng)化重要數(shù)據(jù)和核心數(shù)據(jù)識(shí)別與保護(hù)，推動(dòng)建立汽車(chē)等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)機(jī)制。發(fā)布新版《無(wú)線(xiàn)電頻率劃分規(guī)定》，出臺(tái)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展等領(lǐng)域頻率開(kāi)發(fā)利用指南。

九是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)企業(yè)培育。新培育一批“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)和國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。加緊清理拖欠企業(yè)賬款，堅(jiān)決遏制新增拖欠。修訂中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建一批國(guó)家中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)(基地)，提升中國(guó)中小企業(yè)服務(wù)網(wǎng)功能。

十是提高行業(yè)治理效能。加快編制實(shí)施工業(yè)和信息化領(lǐng)域“十五五”系列規(guī)劃。深入整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)決遏制低價(jià)低質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)與財(cái)稅、金融等政策協(xié)同，推進(jìn)產(chǎn)融合作城市試點(diǎn)政策創(chuàng)新。提升高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系化供給能力。深化國(guó)際交流與合作。加強(qiáng)政策宣貫解讀，營(yíng)造良好輿論環(huán)境。