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提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議的政府工作報(bào)告提出,堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上；保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。

近期，一些地方制造企業(yè)存在“招工難”現(xiàn)象。新華社記者日前分赴廣東、山東、江蘇、河南，進(jìn)企業(yè)一線，問(wèn)工人心聲，聽(tīng)取各方意見(jiàn)。記者同時(shí)還就此采訪了參加兩會(huì)的代表。以下為采訪實(shí)錄：

臨時(shí)工跟著勞務(wù)公司轉(zhuǎn)，權(quán)益咋保障？

企業(yè)訴求：蘇州敏煌精密電子科技有限公司是一家給華為等生產(chǎn)配件的高新企業(yè)，董事長(zhǎng)孫中正最頭疼的是“缺工”。企業(yè)里干幾天就走的臨時(shí)工有40%，有20%的訂單因缺人不敢接，因臨時(shí)工技術(shù)不熟練致使產(chǎn)品返工成本增加15%。孫中正發(fā)問(wèn)：“臨時(shí)工不在企業(yè)沉下來(lái)，誰(shuí)來(lái)培養(yǎng)他們成為優(yōu)秀的產(chǎn)業(yè)工人？”昆山志達(dá)塑膠制品有限公司有30%的臨時(shí)工，董事長(zhǎng)張心志也憂心地說(shuō)：“臨時(shí)工學(xué)不到技術(shù)，40歲以后誰(shuí)要？”

工人咋說(shuō)：正在敏煌公司做臨時(shí)工的何萬(wàn)春，1998年出生，云南楚雄人,18歲外出打工至今。他手機(jī)里有4、5個(gè)勞務(wù)公司微信群，哪家勞務(wù)公司一小時(shí)給的工錢(qián)高就去誰(shuí)家；而在志達(dá)公司，類(lèi)似的臨時(shí)工也不少。

勞務(wù)市場(chǎng)現(xiàn)狀：昆山市人力資源市場(chǎng)集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人陳琦介紹，公司一年從全國(guó)各地招到2萬(wàn)至3萬(wàn)正式工，但進(jìn)入企業(yè)后，不少人離職進(jìn)入臨時(shí)工隊(duì)伍。原因是，臨時(shí)工不用繳社保，勞務(wù)公司給臨時(shí)工的時(shí)薪高于企業(yè)正式工。昆山誠(chéng)翔人力資源有限公司總經(jīng)理沈月良介紹，昆山有近千家勞務(wù)公司，都在搶人；不提供時(shí)薪，就搶不到人。

政府回應(yīng)：昆山市人力資源社會(huì)保障局副局長(zhǎng)許繼華分析企業(yè)招工難指出，昆山GDP每增長(zhǎng)3%，就業(yè)人口需同步增長(zhǎng)1%，而勞動(dòng)力供給在下降。為解決企業(yè)招工難題，維護(hù)臨時(shí)工權(quán)益，昆山正打造“人人首選”人力資源管理服務(wù)平臺(tái)，建立勞務(wù)公司“紅黑榜”2.0版，加強(qiáng)中小微企業(yè)掛鉤聯(lián)系和定期走訪。

代表建言：全國(guó)人大代表、農(nóng)民工段俊說(shuō)，政府工作報(bào)告指出，推動(dòng)放開(kāi)在就業(yè)地參加社會(huì)保險(xiǎn)的戶籍限制。建議盡快將靈活就業(yè)納入就業(yè)管理服務(wù)體系，不能讓勞務(wù)公司和臨時(shí)工成為不繳社保的空白之地，維護(hù)臨時(shí)工的合法權(quán)益。

高技術(shù)工人需求迫切，咋解決？

企業(yè)訴求：臥龍電氣（濟(jì)南）電機(jī)有限公司是臥龍集團(tuán)北方最大的家用電機(jī)制造基地，企業(yè)人力行政部部長(zhǎng)高紹靜說(shuō)，目前一線工人缺口仍在四分之一左右，高端電機(jī)研發(fā)等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才更缺。濟(jì)南圣泉集團(tuán)股份有限公司今年上馬幾個(gè)大項(xiàng)目，需要約1500名技術(shù)工人，企業(yè)人力資源部副總經(jīng)理燕倆表示，高技術(shù)工人很難招到。

政府回應(yīng)：濟(jì)南市章丘區(qū)人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)李士鋒介紹，章丘擁有制造業(yè)企業(yè)12000余家。要開(kāi)展緊缺工種、新就業(yè)形態(tài)等特色培訓(xùn)，積極引導(dǎo)技能培訓(xùn)學(xué)校、勞務(wù)公司大力開(kāi)展“訂單式培訓(xùn)”，精準(zhǔn)靶向助力企業(yè)解決高技術(shù)用工難問(wèn)題。

代表建言：全國(guó)人大代表、齊魯制藥集團(tuán)總裁李燕說(shuō)，制藥行業(yè)要求操作人員要掌握化學(xué)、質(zhì)量控制、信息化、自動(dòng)化控制等技能，齊魯制藥集團(tuán)明顯感受到“合適的人”難招。今年政府工作報(bào)告提出，完成職業(yè)技能提升和高職擴(kuò)招三年行動(dòng)目標(biāo)。建議國(guó)家在職業(yè)教育中加大對(duì)具有較好數(shù)理化知識(shí)功底的高中畢業(yè)生的職業(yè)培訓(xùn)力度，將他們培養(yǎng)成高水平技工人才。企業(yè)則要為每名員工量身制定職業(yè)規(guī)劃并持續(xù)進(jìn)行技能培訓(xùn)，成立企業(yè)大學(xué)提升職工專(zhuān)業(yè)技能。

年輕人就業(yè)觀念變了，如何留住？

企業(yè)訴求：河南鄭州滎陽(yáng)市高山鎮(zhèn)一家閥門(mén)企業(yè)面臨員工老齡化、后繼乏人的困境。“公司職工平均年齡47歲，部分工人即將退休。機(jī)械制造行業(yè)部分崗位屬于重體力，年輕人不愿意干，一線核心崗位招工難，工人老齡化影響企業(yè)產(chǎn)能。”李先生說(shuō)，企業(yè)正在用技術(shù)改造替代人工，但有些崗位機(jī)器無(wú)法取代。

企業(yè)之變：廣東長(zhǎng)盈精密技術(shù)有限公司二廠制造中心到4月還需要招2000人至2500人。制造中心總監(jiān)王天宇介紹，為解決招工難，企業(yè)實(shí)施技術(shù)補(bǔ)貼等辦法留人。廣東以諾通訊有限公司總經(jīng)理李超說(shuō)，企業(yè)設(shè)招聘冠亞季軍進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)施穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)工人方案。東莞市豐熙食品有限公司人力資源總監(jiān)張偉則表示，把工廠布置得像高端寫(xiě)字樓那樣洋氣，讓工人喜歡留下來(lái)。

代表建言：全國(guó)人大代表、東莞瑞豐物業(yè)服務(wù)有限公司工會(huì)主席曾香桂認(rèn)為，“90后”年輕人對(duì)工作環(huán)境、職業(yè)發(fā)展和教育養(yǎng)老等需求有更明確目標(biāo)。政府工作報(bào)告提出，深入推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。她建議，促進(jìn)教育公平，健全社保體系，讓務(wù)工人員在城市扎根發(fā)展。