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“制造業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的命脈所系，做優(yōu)做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，就是不僅要隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，把制造業(yè)總量進(jìn)一步提升，更要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。”在第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議第二場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上，工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)肖亞慶指出。

肖亞慶指出，要實(shí)施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)，把弱項(xiàng)和短板補(bǔ)齊，使得在任何時(shí)候，制造業(yè)都是支撐，都不能 “掉鏈子”。同時(shí)，在高端化智能化綠色化上進(jìn)一步提升，使得制造業(yè)水平在原有基礎(chǔ)上再進(jìn)一步提升。

新興產(chǎn)業(yè)要防止 “一哄而起”

“我國(guó)制造業(yè)比重在2006年達(dá)到32.5%以后逐漸下降。但是有個(gè)大的背景，就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量在不斷提升。”肖亞慶表示，黨中央、國(guó)務(wù)院歷來高度重視發(fā)展制造業(yè)，工信部將從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)工作：

一是保持產(chǎn)業(yè)鏈完整。要實(shí)施強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)，把弱項(xiàng)和短板補(bǔ)齊，使得在任何時(shí)候，制造業(yè)都是支撐，都不能 “掉鏈子”。

二是要高質(zhì)量發(fā)展。在高端化智能化綠色化上進(jìn)一步提升，使得制造業(yè)水平在原有基礎(chǔ)上再進(jìn)一步提升。

三是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)實(shí)施現(xiàn)代化技術(shù)改造，發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，比如5G、新材料、新裝備等，也包括通信技術(shù)、芯片等，但是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能搞盲目重復(fù)建設(shè)，要防止 “一哄而起”。

四是要鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。 “十三五”時(shí)期，我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展得很好，下一步將按照市場(chǎng)化、法治化的原則，把優(yōu)勢(shì)集群進(jìn)一步做好。

五是鼓勵(lì)發(fā)展龍頭企業(yè)，特別是領(lǐng)軍企業(yè)。作為一個(gè)系統(tǒng)集成者，這些企業(yè)可以不斷引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。

六是用好 “兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源”。保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定是個(gè)發(fā)展的過程，是一個(gè)久久為功、不斷堅(jiān)持的過程，在此過程中要堅(jiān)持改革開放。

促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展

中小企業(yè)量大面廣，與老百姓就業(yè)息息相關(guān)，但是當(dāng)前中小企業(yè)發(fā)展面臨一些困難。肖亞慶認(rèn)為，中小企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位，現(xiàn)有4000多萬家企業(yè)，其中95%以上是中小企業(yè)，在吸納就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面作出很大的貢獻(xiàn)。

肖亞慶表示，李克強(qiáng)總理在今年的政府工作報(bào)告中有19處提到了中小企業(yè)，為下一步中小企業(yè)發(fā)展，特別是為今年的工作提出明確的要求。

首先要把已有的各項(xiàng)政策落實(shí)落地，見到實(shí)效；其次，要做好服務(wù)。

作為中小企業(yè)主管部門，工信部將根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展過程中遇到的實(shí)際困難，有針對(duì)性地提供各方面服務(wù)。與此同時(shí)，中小企業(yè)量大面廣，相關(guān)扶持政策的出臺(tái)落地，除了要靠部門以外，也期待廣大中小企業(yè)的所在地，結(jié)合實(shí)際推出和實(shí)施更精細(xì)的政策。

推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展

工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一頭連著傳統(tǒng)工業(yè)，一頭連著新技術(shù)，已成為推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的有力支撐。在被問及 “如何評(píng)價(jià)我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)目前的發(fā)展?fàn)顩r？如何推動(dòng)我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展”時(shí)，肖亞慶表示，在過去三年當(dāng)中，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展起步非常好。

“下一步，我們要在原有基礎(chǔ)上打好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)。我們認(rèn)為，未來幾年仍是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期。同時(shí)，我們要在融合上下功夫，保證在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程當(dāng)中，各個(gè)行業(yè)、各個(gè)企業(yè)、各個(gè)層級(jí)之間能夠相融合，產(chǎn)生更多創(chuàng)新的內(nèi)容，使它們?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展起到助力和促進(jìn)的作用。另外，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展過程中，我們還要把發(fā)展和安全始終平衡好。大家擔(dān)心工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的安全，也擔(dān)心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，我們一手堅(jiān)定不移抓發(fā)展，一手堅(jiān)定不移地保護(hù)安全、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，把這兩者結(jié)合好，來促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展。”肖亞慶指出。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)正向數(shù)字經(jīng)濟(jì)邁進(jìn)

“我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方興未艾，未來前景非常廣闊。”肖亞慶表示，去年，我國(guó)抗擊新冠肺炎疫情取得了重大戰(zhàn)略性成果，當(dāng)中看到了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的支撐和助力作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也在危機(jī)、困難中積累了新的經(jīng)驗(yàn)。

肖亞慶表示，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展正大跨步地向前邁進(jìn)，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，正向著數(shù)字經(jīng)濟(jì)大跨步邁進(jìn)。下一步，工信部將重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面工作：

一是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)要進(jìn)一步夯實(shí)。比如，到2020年底網(wǎng)絡(luò)建設(shè)已經(jīng)累計(jì)有71.8萬個(gè)5G基站建成，2021年以及未來 “十四五”期間，我國(guó)將建成系統(tǒng)完備的5G網(wǎng)絡(luò)。

二是5G垂直應(yīng)用的各種場(chǎng)景將在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展。網(wǎng)速的提升、網(wǎng)絡(luò)的覆蓋等方面要進(jìn)一步發(fā)展。

三是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中還要進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)。我國(guó)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面還有不少薄弱的環(huán)節(jié)，既有核心技術(shù)需要進(jìn)一步突破，同時(shí)從群眾感受來看，在網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和便捷程度以及個(gè)人消費(fèi)體驗(yàn)方面還有需要努力、需要加強(qiáng)的地方，在消費(fèi)過程中要更便捷、更方便。

四是加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各行各業(yè)的融合。融合發(fā)展催生創(chuàng)新出更多的新業(yè)態(tài)、新應(yīng)用。工信部作為主管部門要用數(shù)字化思維來理解當(dāng)前數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了很多的確定性，面對(duì)當(dāng)前不確定的世界和不確定的外部環(huán)境時(shí)，我們更有信心、更有底氣。”肖亞慶強(qiáng)調(diào)。