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據工信部官網8月27日消息，近日，工信部在關于政協第十三屆全國委員會第四次會議第1526號（工交郵電類238號）提案答復的函中表示，下一步，將與銀保監會、全國工商聯等部門繼續加強合作，一是加強產業鏈供應鏈金融創新，推動發展供應鏈金融等金融產品，配合相關部門優化金融服務。二是進一步做好產融合作，加強與數字化轉型服務商的合作，促進民營平臺企業發展。三是繼續積極配合有關部門，增強融資能力，緩解融資困難。

具體如下：

關于政協第十三屆全國委員會第四次會議

第1526號（工交郵電類238號）提案答復的函

徐曉蘭委員：

您提出的《關于基于工業互聯網增強普惠金融服務中小微企業能力的提案》收悉，經商銀保監會、全國工商聯，現答復如下：

我部贊同您提出的中小微企業“融資貴、融資難”等問題，高度重視發揮工業互聯網在增強普惠金融服務能力中的作用，在挖掘數據價值、深化產融合作等方面開展了相關工作，取得一定成效。

一、關于夯實數據基礎，完善工業互聯網大數據共享機制

一是完善工業大數據政策體系。印發《關于工業大數據發展的指導意見》《工業數據分類分級指南（試行）》，推動編制“十四五”大數據產業發展規劃，促進工業大數據全面采集、高效互通和高質量匯聚，助力產業數字化轉型。

二是建立工業互聯網大數據中心。我部統籌推進國家工業互聯網大數據中心及分中心建設，積極引導地方加大投入，建設一批工業互聯網大數據區域、行業分中心。目前，在北京、重慶、山東、浙江、湖北等地落地建設一批工業互聯網大數據中心及區域分中心。

三是推進小微企業信息共享與整合。銀保監會推動地方政府整合小微企業信用信息，建設區域性信用信息共享平臺和綜合金融服務平臺，已在浙江、河南、重慶、江蘇、廣東等多地初見成效。同時，銀保監會著力引導銀行業金融機構廣泛對接公共部門的涉企信息數據，改進信貸審批流程和評價模型，創新金融產品服務，促進金融資源向長尾客戶的精準“滴灌”。

下一步，我部將進一步加強工業互聯網大數據中心建設，充分發揮數據要素價值，促進數據資源共享。一是持續宣貫落實《關于工業大數據發展的指導意見》，鼓勵有條件的地方、行業和工業企業圍繞數據共享流通、數據應用、數據分類分級等重點任務先行先試。二是加快建設國家工業互聯網大數據中心及分中心，加速數據資源在各中心之間的流動和共享，助力區域、行業數字化轉型升級。三是加快推動信息整合和共享，及時總結推廣地方典型經驗做法，配合銀保監會引導銀行業綜合運用金融科技手段和信用信息資源，豐富產品和服務供給，增強專業化服務能力，提升金融服務小微企業的質量和水平。

二、關于挖掘數據價值，建立新型中小微企業公共數據庫

一是開展工業互聯網平臺監測分析工作。我部推動建立工業互聯網平臺監測指標體系，研究形成標準化數據接口，奠定平臺指標的自動化采集基礎。目前實現對近20家重點平臺、超2000萬臺設備的連接和監測，加快數據開放共享。

二是推動全國一體化大數據中心體系建設。我部會同發展改革委等部門共同研究推動全國一體化大數據中心體系建設工作，加快制定頂層設計方案，組織開展重大示范工程，推動深化大數據在工業制造等領域的協同創新，引導數據共享流轉。

三是利用銀行數據打通融資渠道。我部配合銀保監會，支持銀行在數據信息、IT系統、客戶資源等方面發揮優勢，幫助核心企業打通產業鏈上下游環節，培育小微企業客戶集群，優化對核心企業上下游小微企業的融資和結算服務，依托產業鏈供應鏈的交易數據、資金流和物流信息，有序發展信用融資和應收賬款、預付款、存貨、倉單等動產質押融資業務。

下一步，我部將進一步挖掘數據價值，推動中小企業公共數據共享。一是建立健全長效機制，開放數據資源和應用場景，繼續深入開展監測分析工作，引導重點平臺尤其是中小企業強化數據互通，助力中小企業深挖數據價值。二是會同發展改革委加快推動構建全國一體化大數據中心體系，推動實現算力資源一體化調度和數據資源融合應用，深化大數據應用創新和機制創新，進一步支撐工業制造等行業數字化轉型升級。三是配合銀保監會繼續推動銀行保險機構探索完善科技型小微企業金融服務，支持產業鏈供應鏈金融創新，促進金融資源更好地服務實體經濟高質量發展。

三、關于深化產金融合，構建金融服務實體經濟頂層架構

一是創新供應鏈金融新模式。2020年，我部聯合人民銀行等部門印發《關于進一步強化中小微企業金融服務的指導意見》，支持中小微企業開展供應鏈融資服務，鼓勵發展訂單、倉單、存貨、應收賬款融資等供應鏈金融產品。2020年2月，全國工商聯會同有關協會和金融機構，發起“無接觸貸款助微計劃”，累計服務客戶數2099.69萬戶，累計發放貸款8721.69億元，助力民營企業特別是中小微企業復工復產。

二是深化產融合作。我部聯合財政部、人民銀行、銀保監會、證監會等部門組織開展第二批產融合作試點申報工作，進一步增強金融服務實體經濟能力。全國工商聯印發《全國工商聯關于推動民營企業加快數字化轉型發展的意見》，提出為民營企業數字化轉型搭建融資服務平臺，拓展金融機構合作范圍，引導金融機構創新服務，為民營企業數字化轉型提供更多創新產品和服務。

三是提升服務實體經濟能力。2020年，我部印發《關于做好優質中小企業上市培育工作的通知》，充分發揮資本市場服務實體經濟功能，加快做好優質中小企業上市培育工作，促進中小企業發展與資本市場有機結合。2021年4月，銀保監會印發《關于2021年進一步推動小微企業金融服務高質量發展的通知》，要求銀行保險機構開發金融產品和服務模式，滿足企業技術研發、成果轉化等融資需求。

下一步，我部將與銀保監會、全國工商聯等部門繼續加強合作，一是加強產業鏈供應鏈金融創新，推動發展供應鏈金融等金融產品，配合相關部門優化金融服務。二是進一步做好產融合作，配合全國工商聯落實《全國工商聯關于推動民營企業加快數字化轉型發展的意見》，加強與數字化轉型服務商的合作，促進民營平臺企業發展。三是繼續積極配合有關部門，做好政策宣傳、引導服務工作，助力民營企業通過數字化轉型，增強融資能力，緩解融資困難，促進金融資源更好地服務實體經濟高質量發展。