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上海市政府9月9日舉行新聞發布會，上海市委常委、副市長吳清介紹《上海市先進制造業發展“十四五”規劃》（以下簡稱《規劃》）有關情況。

先進制造業是上海產業發展的重要方向，大力發展先進制造業也是打響“上海制造”品牌的重要途徑。為推動制造業高質量發展，上海市于近期制訂并發布了上述《規劃》。

吳清表示，在總體目標上，《規劃》明確：以強化高端產業引領功能、加快產業數字化轉型、全力打響“上海制造”品牌為主線，到2025年，產業基礎能力和自主創新能力顯著增強，高端產業重點領域從國際“跟跑”向“并跑”“領跑”邁進，協同長三角建設世界級產業集群，為打造成為聯動長三角服務全國的高端制造業增長極和全球卓越制造基地打下堅實基礎。

吳清指出，展望2035年，實現更多關鍵核心技術自主可控，參與國際合作和競爭的優勢明顯增強，“上海制造”成為具有國際影響力的城市名片，基本建成高端制造業增長極和全球卓越制造基地。

同時，《規劃》還從經濟密度、創新濃度、品牌顯示度、數字化轉型等4個維度，提出了18項具體指標。比如，保持制造業增加值占全市生產總值比重基本穩定，夯實實體經濟發展的根基；核心基礎零部件產業化突破數量達到300項，努力攻克一批關鍵核心技術；培育品牌引領示范企業200家，打響“上海制造”的名企品牌；工業機器人使用密度提高100臺/萬人，提升制造業智能化、數字化水平。

在發展重點上，《規劃》提出構建“3+6”的新型產業體系。

一是發揮三大先導產業引領作用，集成電路、生物醫藥、人工智能三大先導產業要加快落實三個“上海方案”，協同長三角建設世界級產業集群，到2025年，力爭三大先導產業實現規模倍增。

二是著力打造六大高端產業集群，發展電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進材料、時尚消費品六大重點產業，推動制造向服務延伸，加強產業細分領域布局，促進產業集群化、生態化發展。

此外，前瞻布局下一代通信、類腦智能、新型生物制造、氫能高效利用、深海空天開發等未來產業；積極發展總集成總承包服務、研發和設計服務、產業電商等知識密集型生產性服務業，到2025年，生產性服務業增加值占全市服務業增加值比重達到三分之二，為制造業發展提供堅實支撐。

在空間布局上，根據上海市產業地圖，進一步優化制造業布局。

一是“一極”戰略引領，將臨港新片區打造成為全市制造業發展的戰略增長極，對全市制造業增長貢獻率達到1/3以上。

二是“三帶”集群支撐，逐步形成沿江、沿灣、滬西三條高端產業集群發展帶，形成品牌突出、錯位協同的產業格局。

三是新城持續發力，推動五個新城加快建設“一城一名園”，提升制造業能級和規模。

四是特色載體驅動，加快建設市級特色產業園區，推動產業基地、產業社區以及重點區域轉型升級。