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國(guó)家調(diào)整部分鋁制品關(guān)稅 遏制電解鋁出口 強(qiáng)化節(jié)能減排

http://www.moduwu.com 2007-08-16 10:25 來(lái)源:中國(guó)有色網(wǎng)

 
   8月1日起,國(guó)家調(diào)整部分鋁產(chǎn)品的進(jìn)出口關(guān)稅,其中電解鋁的進(jìn)口關(guān)稅降為零,同時(shí)對(duì)部分鋁產(chǎn)品加征15%的出口暫定關(guān)稅。專家指出,
一年來(lái)對(duì)鋁產(chǎn)品進(jìn)出口關(guān)稅的數(shù)次調(diào)整,充分顯示了國(guó)家引導(dǎo)企業(yè)調(diào)整投資方向,促進(jìn)節(jié)能降耗,避免盲目投資和產(chǎn)能過(guò)剩的決心。
   據(jù)悉,此次鋁產(chǎn)品關(guān)稅調(diào)整一方面以暫定稅率形式,將電解鋁(稅號(hào):76011090)的進(jìn)口關(guān)稅由5%下調(diào)至零;另一方面,對(duì)非鋁合金制鋁條、桿(稅號(hào): ex76041000)加征出口暫定關(guān)稅,暫定稅率為15%。對(duì)此,中國(guó)有色金屬工業(yè)協(xié)會(huì)鋁部主任文獻(xiàn)軍表示,稅率調(diào)整促進(jìn)限出政策的調(diào)整表明國(guó)家鼓勵(lì)原材料進(jìn)口,限制資源性產(chǎn)品出口,促進(jìn)行業(yè)節(jié)能降耗。
   電解鋁的進(jìn)口關(guān)稅的下調(diào),表明國(guó)家利用進(jìn)口稅收優(yōu)惠政策鼓勵(lì)資源型產(chǎn)品的進(jìn)口。但文獻(xiàn)軍分析稱,目前國(guó)際市場(chǎng)上電解鋁的價(jià)格約為2700美元/噸,換算成人民幣,再加上進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅,以及運(yùn)費(fèi)和其他雜費(fèi),約合24500元人民幣/ 噸。然而,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)電解鋁的價(jià)格約為19000元人民幣/噸,大大低于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格。因此,即使是零關(guān)稅,進(jìn)口商也無(wú)利可圖。進(jìn)一步而言,如果我國(guó)加大電解鋁的進(jìn)口量,國(guó)際市場(chǎng)電解鋁的價(jià)格將會(huì)進(jìn)一步上漲。
   在電解鋁的進(jìn)口總量較低的同時(shí),隨著國(guó)家取消電解鋁的出口退稅,并加征出口關(guān)稅后,我國(guó)電解鋁盲目出口的狀況有了一些改觀。特別是去年11月,國(guó)家再次將電解鋁出口關(guān)稅由5%上調(diào)至15%,出口成本的增加直接抑制了出口,政策效果明顯。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,1—6月,我
國(guó)電解鋁的出口量比去年同期大幅下降了 76%。然而,電解鋁出口受到抑制后,取而代之的是一些企業(yè)將電解鋁產(chǎn)品進(jìn)行簡(jiǎn)單加工,以初級(jí)加工產(chǎn)品形式變相出口。僅僅1個(gè)月前,國(guó)家對(duì)非合金鋁制條桿等簡(jiǎn)單有色金屬加工產(chǎn)品取消出口退稅,目前再次對(duì)非鋁合金制鋁條、桿加征15%的暫定出口關(guān)稅。此舉的實(shí)施無(wú)疑會(huì)進(jìn)一步抑制鋁初級(jí)加工產(chǎn)品的變相出口。但是,鋁箔、高精板帶等深加工產(chǎn)品并不在調(diào)整之列。
   眾所周知,電解鋁行業(yè)是我國(guó)能源消耗的“大戶”,與其它行業(yè)相比,其生產(chǎn)過(guò)程需要消耗大量能源。據(jù)了解每生產(chǎn)1噸電解鋁,就要耗電約14000多千瓦小時(shí),電費(fèi)約占電解鋁生產(chǎn)成本的30%。但是,不為人所知的是,鋁也具有高儲(chǔ)能、環(huán)保、節(jié)能和可循環(huán)使用的優(yōu)越性能,且在應(yīng)用中可節(jié)約大量能源。節(jié)能減排是今年政府工作的重點(diǎn)。對(duì)于能源消耗“大戶”的電解鋁行業(yè)而言,節(jié)能減排的任務(wù)依然艱巨。
   文獻(xiàn)軍表示,控制電解鋁生產(chǎn)總量,加快技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極擴(kuò)大鋁在國(guó)內(nèi)的消費(fèi),這不但是中國(guó)鋁工業(yè)發(fā)展的主要任務(wù),也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家提出的節(jié)能減排目標(biāo)的有效措施。
        重視節(jié)能減排電解鋁行業(yè)也一直是國(guó)家重點(diǎn)宏觀調(diào)控的高耗能產(chǎn)業(yè)之一。2004年開始,國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)一系列宏觀調(diào)控政策,壓縮電解鋁行業(yè)過(guò)剩產(chǎn)能,嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能的增長(zhǎng)和釋放,雖然受到限制,但目前電解鋁和氧化鋁行業(yè)的投資和生產(chǎn)進(jìn)一步擴(kuò)張。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,前5月我國(guó)電解鋁產(chǎn)量達(dá)468萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng) 36.1%;氧化鋁產(chǎn)量達(dá)762萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)55.4%。
   因此,電解鋁企業(yè)要按照國(guó)家節(jié)能減排相關(guān)部署,增加資金投入,挖掘節(jié)能潛力,具體從新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)入手加快企業(yè)技術(shù)改造步伐,對(duì)企業(yè)現(xiàn)有的專有技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行研究攻關(guān),特別是針對(duì)電解鋁用電量較大的問(wèn)題,研究如何將有效的節(jié)電措施加以綜合應(yīng)用,以實(shí)現(xiàn)行業(yè)節(jié)能降耗的目的。
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