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中小企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍，是擴大就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的重要力量。為培育一批“專精特新”中小企業(yè)、指導“十四五”時期促進中小企業(yè)發(fā)展工作，近日工業(yè)和信息化部會同國家發(fā)展改革委、科技部、財政部等共十九部門聯(lián)合發(fā)布了《“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》明確了“十四五”期間推進中小企業(yè)發(fā)展的總體思路，即以推動中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，堅持“兩個毫不動搖”，圍繞“政策體系、服務體系、發(fā)展環(huán)境”三個領域，聚焦“緩解中小企業(yè)融資難、融資貴，加強中小企業(yè)合法權益保護”兩個重點，緊盯“提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平”一個目標，構建“321”工作體系，支持中小企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地， 進一步增強中小企業(yè)綜合實力和核心競爭力，推動提升產(chǎn)業(yè)基礎高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，為加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、鞏固壯大實體經(jīng)濟根基、構建新發(fā)展格局提供有力支撐。

《規(guī)劃》提出了“十四五”時期促進中小企業(yè)發(fā)展的5個目標，即到2025年，中小企業(yè)力爭實現(xiàn)整體發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提高，創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平顯著提升，經(jīng)營管理水平明顯提高，服務供給能力全面提升，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。《規(guī)劃》還同時提出一系列定量目標，如中小企業(yè)人均營業(yè)收入增長18%以上；規(guī)模以上小型工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費年均增長10%以上，專利申請數(shù)年均增長10%以上，有效發(fā)明專利數(shù)年均增長15%以上；推動形成一百萬家創(chuàng)新型中小企業(yè)、十萬家“專精特新”中小企業(yè)、一萬家專精特新“小巨人”企業(yè)；培育200個中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群和10個中外中小企業(yè)合作區(qū)。

為系統(tǒng)構建“十四五”促進中小企業(yè)發(fā)展的工作框架，《規(guī)劃》提出了培育壯大市場主體、健全政策支持體系、建立高效服務體系、完善公平競爭環(huán)境、提高融資可得性、加強合法權益保護、提升創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平等7個主要任務，以及優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)培育工程、中小企業(yè)創(chuàng)新能力與專業(yè)化水平提升工程、中小企業(yè)服務機構能力提升工程、中小企業(yè)融資促進工程、中小企業(yè)合法權益維護工程、中小企業(yè)數(shù)字化促進工程、中小企業(yè)綠色發(fā)展促進工程、中小企業(yè)質(zhì)量品牌提升工程、中小企業(yè)國際化促進工程等9大工程。

據(jù)悉，下一步，工信部將充分發(fā)揮《規(guī)劃》多部門聯(lián)發(fā)的優(yōu)勢，形成工作合力，全面落實各項任務和重點工程，在各部門、各地方和社會各界的共同努力下，推動“十四五”時期中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、鞏固壯大實體經(jīng)濟根基、構建新發(fā)展格局提供有力支撐。