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針對制造業，政府工作報告中提出，“推動我國制造業升級和新興產業發展、發展工業互聯網、推進智能制造、提高科技創新能力支撐。”

受新冠肺炎疫情影響，今年制造業艱難開局。中國制造企業如何抓住數字化機遇實現轉型升級？如何破解關鍵核心技術“卡脖子”問題？全國兩會上，代表委員積極建言獻策。

制造業企業應善于尋找數字機會

數字經濟是推動經濟社會高質量發展的重要引擎，也是制造業實現轉型升級的關鍵機遇。在新冠肺炎疫情影響下，無人車間、黑燈工廠等概念再度引發關注，一些率先實現數字化、智能化轉型的制造企業提前增強了化危為機的能量。

“疫情倒逼傳統企業通過數字化轉型改造傳統業務流程，一定程度打破轉型中面臨的不敢轉、不會轉、不能轉等僵局，加快實現轉型發展。”全國人大代表、中國信息通信研究院院長劉多說。

在其看來，從制造業企業關注的進出口數字貿易發展來看，疫情正倒逼貿易商品數字化和貿易手段數字化都取得較快進展。如，外貿企業將洽談、簽約等環節向線上遷移，通過線上廣告、數字海關、智慧物流等新模式帶來貿易效率提升和成本大幅降低。

“一方面要為大量處于工業2.0和3.0之間的企業補上自動化改造這一課；另一方面要利用互聯網、大數據、人工智能等數字化技術，推動具備條件的工業企業直接邁向工業4.0。”全國政協委員、湖南省人大常委會副主任楊維剛如是建議。

“制造業企業要善于主動尋找，數字化時代下適合企業發展的各種機會，包括利用大數據定位自身在世界制造工廠的分工。”全國政協委員、月星集團董事局主席丁佐宏對記者說。

全國政協委員、國家能源集團總經理凌文同樣提出，制造業企業要在數字經濟賦能下，通過深挖創造需求，如服裝制造、汽車制造等流水線通過數據實現個性化定制，從而推動經濟發展。

全國政協委員、網易公司首席執行官丁磊表示，數字化在實現重要物資供需的精準對接、高效生產、統籌調配方面，可依托大型優質電商平臺，收集供需大數據開展動態分析預測，指導制造企業開展柔性生產管理。

“未來數字在汽車領域的應用前景廣闊。”全國政協委員、一汽集團總經理奚國華介紹，數字技術對汽車產業的沖擊是顛覆性的。當前汽車數字化趨勢呈現為，軟件定義汽車、大規模個性化定制、制造上互聯協作、數字化營銷、智能交通等。

“智能時代的基礎設施建設還有很大的提升空間，可以使未來中國經濟保持比較高速的增長。如通過軟件技術、人工智能技術的全量數據，實現車路協同、信號燈動態控制、降低交通事故率等，可以增加汽車消費等傳統行業的經濟效率。”全國政協委員、百度公司董事長李彥宏說。

攻克“卡脖子”問題展現競爭新優勢

制造業是科技創新的主戰場，創新是制造業高質量發展的“牛鼻子”。在持續攻關解決關鍵核心技術“卡脖子”問題上，代表委員們表示，中國制造必須在高端制造、核心技術、核心零部件等方面體現新競爭優勢。

全國政協委員，中國節能環保集團有限公司黨委書記、董事長宋鑫建議，要增強制造業技術創新能力，推進產學研協同創新，提高科技創新對產業發展的支撐能力。要推動先進制造業和現代服務業的融合發展。要加快制造業布局優化和產業鏈升級，促進產業鏈上下游合理匹配。還要發揮舉國體制優勢，將優勢資源向關鍵領域、龍頭企業傾斜，實現關鍵節點突破。對國家的既定戰略要堅持不懈抓落實，一棒一棒接到底。

“重大關鍵裝備建造應當采取‘揭榜’模式，鼓勵各類企業，特別是大型國有資本踴躍競爭參加。”全國政協委員、東風公司董事長竺延風提出多項更為細化的建議，在宏觀支持政策上精準施策，做好工業布局和門類、層級分工指引。鼓勵民營資本進入產業關鍵端和細化端，加快形成產學研結合。注重培育軟件環境，建立經驗數據庫，做好知識積累、知識管理和知識輸出。建立各類應用實驗室的綜合開放平臺，有效提高已有實驗室利用率。

全國政協委員、北京國家會計學院院長秦榮生提出，“提高制造業技術創新能力，要強化關鍵共性技術供給，加快科技成果轉化。”應加大對制造業新基建的投入。加快制造業人才隊伍建設，適應制造業高質量發展要求。營造制造業高質量發展的環境，持續深化“放管服”改革。構建制造業全國一盤棋戰略，統籌規劃，合理布局，避免交叉重復。

此外，全國政協常委，國家開發投資集團有限公司原黨組書記、董事長王會生還提出，融資難制約了民營制造業企業的技術創新。建議鼓勵國有資本參與民營制造業企業混合所有制改革，破解“不愿貸”。多方協力，落實盡職免責機制，創新商業模式，破解“不敢貸”。針對技術創新特點，制定專門的信貸標準，破解“不會貸”。支持私募股權投資基金高質量發展，破解“不夠投”、“不夠長”、“不夠專”。加大政策落實力度，健全配套政策體系，通過聯動調研、督導等多種形式傳導壓實各級責任。