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2月24日是農歷丙午馬年第一個工作日，廣東連續四年召開全省高質量發展大會，今年以“制造業與服務業協同發展”為主題。

制造業與服務業的協同融合、衍生轉化是產業發展的重要趨勢，現代化產業體系是中國式現代化的物質技術基礎。制造業和服務業的分工協作水平對產業體系的整體效率具有關鍵性影響。

制造業與服務業雙向奔赴，關乎廣東高質量發展大局、現代化建設全局。在今年的全省高質量發展大會上，廣東提出，以制造業之強牽引服務業之優，以服務業之優增進制造業之強，在“制造強省”與“服務高地”相互成就中打開產業發展新天地，讓現代化產業體系這棵大樹在廣東的發展沃土上深深扎根、茁壯成長。

廣東這座全國經濟第一大省，如何讓“制造強省”與“服務高地”實現相互成就？“兩業”協同發展，將為廣東高質量發展注入哪些新動能？

超十四萬億GDP是服務業重要沃土

萬丈高樓平地起，現代服務業的繁榮絕非空中樓閣，其最深厚的根基必然深扎于實體經濟的沃土之中。回望剛過去的2025年，廣東交出了14.58萬億元的傲人經濟答卷，連續37年居全國第一。這超大體量的背后，是近5萬億元的工業增加值在穩穩支撐。

廣東之所以有底氣談“兩業協同”，恰恰在于其擁有較為完備的工業體系。這里不僅匯聚了全部31個制造業大類，更有約160種工業產品的產量常年雄踞全國榜首。從向20萬億大關邁進的規上工業營收，到占據全國超四成份額的工業機器人產量，廣東沉淀了關鍵的產業基本盤。

在這個生態中，無論是龐大的工廠車間，還是川流不息的物流網絡，都是現代服務業最廣闊的應用場景。沒有強大的制造業作為“硬脊梁”，數據服務、工業軟件、現代金融和供應鏈管理等服務業就會成為無源之水。華為乾崑“硬件+軟件”驅動新能源汽車智能化、希音“小單快反”柔性供應鏈打通生產端和需求端等，都是產業變革在企業層面的生動展現。

廣東數以萬計的實體企業，正源源不斷地產生對技術研發、流程優化、品牌出海產生巨量需求。把這些存量需求轉化為服務業的發展增量，廣東就等于坐在了現代生產性服務業的“金山”之上。這也是有效管理從要素源頭到產出終端全產業鏈所有環節的必由之路，旨在打通和縮短整個產業鏈條，在全產業價值鏈中生產出高于傳統垂直分工體系中本土附加值率的最終產品。

依托高端服務向價值鏈高階躍升

我們必須清醒地看到，當前廣東的產業體量雖大，但在邁向高質量發展的過程中，依然面臨著一系列亟須解決的痛點。要從根本上打破這一瓶頸，關鍵在于向產業“微笑曲線”的兩端攀升——一端是前沿的研發設計，另一端是精準的品牌營銷。而這兩端，正是現代高端服務業的用武之地。

事實上，服務業賦能的“新引擎”已經開始轟鳴，這不僅體現在總量的躍升，更在于結構的“同頻共振”。從宏觀來看，過去五年間，廣東第三產業增加值占地區生產總值的比重已穩步躍升至58%以上，2025年高達8.5萬億元的服務業增加值更是跑贏了總體GDP增速。從結構來看，“兩業”正呈現出雙向奔赴的喜人態勢：一方面，高技術制造業占規上工業比重攀升至近35%；另一方面，與制造業轉型息息相關的信息技術服務業營收實現近兩位數增長，現代金融業亦表現亮眼。

要徹底打造“服務高地”向價值鏈更高階躍升，就必須充分激發大灣區“軟硬兼具”的獨特優勢。正如英偉達CEO黃仁勛所述：“粵港澳大灣區是世界上唯一同時擁有機電一體化和人工智能技術的地區。”放眼全球，這種將精密機電硬件底座與前沿AI軟件技術完美融合的“罕見基因”，正是廣東向價值鏈更高階躍升的重要底氣。基于這一底座，更深層次的“兩業”協同，需要推進腦機接口、具身智能、6G通信等前沿技術與實體制造及生產性服務業的集成創新。只有打破物理生產與虛擬數據間的壁壘，釋放海量數據要素的放大、疊加、倍增效應，實現產業鏈的信息共享與控制協同，才能真正將高端服務轉化為先進制造的顯性生產力，助力廣東產業向“微笑曲線”的最高點攀升。

打破壁壘，促“兩業”深度協同與雙向奔赴

藍圖已經繪就，關鍵在于實干。要真正實現制造業與服務業的協同發展，廣東仍需著力打通要素流動的一些堵點。

一方面，需依托龐大的市場主體搭建高效的協同載體。目前，全省登記在冊的企業總量已突破920萬戶，其中七成屬于服務業領域。廣東應充分發揮其數字經濟規模全國第一的優勢，依托省內涌現出的一批國家級跨行業跨領域工業互聯網平臺，讓科研院所的“智慧大腦”、服務企業的“海量數據”與工廠車間的“機器轟鳴”實現精準對接，形成從研發設計到售后營銷的全產業鏈閉環。這必須依托現有產業集群和產業園區，以全產業鏈思維投入知識技術密集型的生產性服務，構建起產業共生、資源共享的區域服務體系。同時，還需推動產業鏈精準對接創新鏈、人才鏈，暢通制造業與服務業協同發展所需創新人才的培育渠道。

另一方面，需著力優化營商環境，促進要素流動暢通，建立起包容審慎的監管規則。同時，鼓勵具有鏈主地位的制造企業進行服務型制造模式創新，支持數字科技企業向制造底座下沉，真正培育出一批既懂“硬制造”又精通“軟服務”的新型融合主體，進而變革創新制造方式和服務業態，大力發展網絡化協同制造、平臺化定制等新模式新業態，以現代高端服務業全面提升制造業核心競爭力。

今年是“十五五”規劃開局起步的關鍵之年。面對全球產業鏈重構的風云變幻，廣東需以“一馬當先”的魄力與“萬馬奔騰”的合力，夯實“制造強省”的根基，加力打造“服務高地”，在這場產業躍升的突圍戰中干出高質量發展的嶄新氣象。